江門市恩平將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為該市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。
江門市恩平是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，貧困戶也大多集中在農(nóng)村。為了更好地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，讓貧困戶早日脫貧致富，去年以來(lái)，恩平市結(jié)合自身特點(diǎn)，抓住國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地這一平臺(tái)，將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的一支生力軍，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)方面取得良好效果，走出了一條獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧路子。據(jù)了解，在此基礎(chǔ)上，恩平市今年將乘勢(shì)而上，出臺(tái)一系列政策，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，多措并舉，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向縱深發(fā)展。
截至目前，各幫扶單位共投入幫扶資金152萬(wàn)元，拉動(dòng)各級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金560萬(wàn)元，幫扶523戶貧困戶開展各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
其中，種植經(jīng)濟(jì)作物900畝，總產(chǎn)值達(dá)405萬(wàn)元/造；養(yǎng)殖家禽、家畜5500只，年總產(chǎn)值137萬(wàn)元。其中，馬鈴薯種植平均畝產(chǎn)4000斤以上，總產(chǎn)值達(dá)66萬(wàn)元，戶均可增收6000元以上。2016年，共有50戶貧困戶通過(guò)種植馬鈴薯實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
結(jié)對(duì)幫扶
提高貧困戶自身“造血”能力
無(wú)論是廣東省、江門市還是恩平市的精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，都將“產(chǎn)業(yè)扶貧”擺在了一個(gè)非常重要的位置。事實(shí)也證明，這是提高貧困戶自身“造血”功能的一項(xiàng)重要扶貧舉措。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，恩平的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)早已成為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。因此，恩平市將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓種薯引進(jìn)、基地建設(shè)、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，以結(jié)對(duì)幫扶為助推，取得了扎實(shí)的工作成效。
2016年，恩平市實(shí)施“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶，幫扶單位精準(zhǔn)結(jié)對(duì)貧困戶，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，700多名幫扶干部結(jié)對(duì)幫扶920戶貧困戶。幫扶干部中，既有恩平市直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、干部，也有國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的干部職工。截至目前，各幫扶單位共投入幫扶資金152萬(wàn)元，拉動(dòng)各級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金560萬(wàn)元，幫扶523戶貧困戶開展各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
合作社帶動(dòng)
貧困戶參與熱情高
農(nóng)業(yè)合作社是團(tuán)結(jié)農(nóng)戶開展生產(chǎn)的重要紐帶。2016年，恩平市鼓勵(lì)多個(gè)馬鈴薯合作社參與精準(zhǔn)扶貧工作。其中，豐江農(nóng)業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用最為顯著。
據(jù)了解，豐江農(nóng)業(yè)合作社創(chuàng)建于2006年，現(xiàn)有社員155人，主要由馬鈴薯種植戶、水稻種植戶組成。在當(dāng)?shù)攸h委政府的扶持和引導(dǎo)下，豐江農(nóng)業(yè)合作社與貧困戶簽訂幫扶協(xié)議，采用“產(chǎn)前提供薯種、產(chǎn)中提供技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后包收購(gòu)”的模式扶持貧困戶種植馬鈴薯，確保貧困戶增收脫貧。2016年，豐江農(nóng)業(yè)合作社帶動(dòng)63戶貧困戶種植馬鈴薯176畝，遍及沙湖、牛江、良西、大槐、橫陂、大田等多個(gè)鎮(zhèn)（街）；同時(shí)，該農(nóng)業(yè)合作社還聘請(qǐng)300多名貧困戶來(lái)合作社工作或打散工，貧困戶人均增收1415元/月。
良西鎮(zhèn)鶴坪村貧困戶鄒立輝在家務(wù)農(nóng)，主要種植水稻、馬鈴薯，閑時(shí)打散工，2016年的家庭人均可支配收入只有5942元。在恩平市煙草公司和良西鎮(zhèn)政府的幫扶下，鄒立輝去年冬種馬鈴薯5畝，豐江農(nóng)業(yè)合作社墊付了部分農(nóng)資并為他提供技術(shù)指導(dǎo)。今年，馬鈴薯長(zhǎng)勢(shì)良好，平均畝產(chǎn)達(dá)4500斤，總產(chǎn)值達(dá)27000元，凈收益達(dá)12000元。保守估計(jì)，2017年，鄒立輝的家庭人均可支配收入可達(dá)9000元以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，恩平市馬鈴薯種植面積達(dá)4.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)11.5萬(wàn)噸，農(nóng)民馬鈴薯產(chǎn)業(yè)人均純收入2000元/畝，占農(nóng)民人均純收入一半以上。其中，建檔立卡貧困戶中，有300多人依托馬鈴薯產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。
多措并舉
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向縱深發(fā)展
“去年，我們將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為恩平扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行了有效的嘗試，成績(jī)讓人振奮。今年，我們將乘勢(shì)而上，多措并舉，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向縱深發(fā)展。”恩平市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)介紹，今年，恩平市扶貧辦將出臺(tái)一系列政策助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。對(duì)從事蔬菜種植、家禽類養(yǎng)殖、牲畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等分散產(chǎn)業(yè)的貧困戶進(jìn)行種苗補(bǔ)貼。特別是，馬鈴薯種植貧困戶可獲得每畝300元的薯種補(bǔ)貼，帶動(dòng)貧困戶種植馬鈴薯并取得一定脫貧成效的合作社也可獲得獎(jiǎng)補(bǔ)。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助政策扶持，促進(jìn)貧困戶積極參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
此外，恩平市建立了300萬(wàn)元的“政銀保”基金，與銀行合作實(shí)施金融扶貧，利用“政銀保”的杠桿作用，解決貧困戶貸款難問題。同時(shí)，根據(jù)《江門市扶貧小額貸款管理辦法（試行）》的要求，以農(nóng)場(chǎng)、基地、企業(yè)、合作社為載體，對(duì)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作，且吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力20人以上并穩(wěn)定就業(yè)一年以上的企業(yè)，開通綠色貸款貼息扶持，發(fā)揮優(yōu)秀種植、養(yǎng)殖企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)貧困戶積極創(chuàng)業(yè)或就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
