農(nóng)業(yè)保險為農(nóng)業(yè)支起了一道保護屏障。為有效化解自然災害風險，提高廈門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風險能力，保障廈門蔬菜穩(wěn)定生產(chǎn)，今年3月30日，市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市保監(jiān)局、市金融辦會同人保財險廈門市分公司正式出臺《關(guān)于做好2017年設(shè)施蔬菜種植保險工作的通知》，廈門首次推出了設(shè)施蔬菜種植保險。
今日，市農(nóng)業(yè)局通過本報進一步解讀設(shè)施蔬菜種植保險的相關(guān)政策。
設(shè)施蔬菜險的推出很大程度上源于去年的那場全球最強臺風——莫蘭蒂。地處福建東南沿海的廈門，每年都要遭受多個臺風的威脅，廈門農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——廈門百利種苗有限公司的例子非常具有代表性。公司總經(jīng)理康英德坦言，百利種苗生產(chǎn)基地里的各項農(nóng)業(yè)設(shè)施堪稱是全廈門最完善、最先進的，但是，去年在臺風“莫蘭蒂”發(fā)生之后，基地里的農(nóng)業(yè)設(shè)施損毀嚴重，尤其是各類大棚幾乎無一幸免。事實上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者并非沒有未雨綢繆的意識，但多年來，由于各種客觀原因，廈門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者一直沒能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購買到適合的保險，康英德說，臺風“莫蘭蒂”讓公司購買保險的愿望更加強烈。
補貼一半保費保險效果不打折
市委、市政府非常重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的迫切需求，要求各相關(guān)部門盡快出臺農(nóng)業(yè)保險相關(guān)政策。從去年開始，市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市保監(jiān)局等部門多次與保險企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，最終，在人保財險廈門分公司的支持下，廈門順利推出了設(shè)施蔬菜種植保險。值得一提的是，從減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者負擔的角度出發(fā)，廈門財政還為投保者提供50%的補貼，也就是說，投保個人或企業(yè)只需自付一半保費，而保險效果絲毫不打折。
種植企業(yè)點贊“及時雨”
設(shè)施蔬菜種植保險推出之后，今年4月，保險公司就率先開出了兩張保單——廈門百利種苗有限公司為17畝玻璃大棚和44畝智能化溫室大棚投保，保費25萬元;廈門市青云嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為57畝鋼管連棟大棚投保，保費7萬多元。兩家企業(yè)的負責人康英德和林曉晴都證實，政府補貼的50%保費在支付時就得到了當場減免，也就是說，兩家企業(yè)分別只實際支付了12.5萬元和3萬多元的保費。對于設(shè)施蔬菜種植險的推出，兩位負責人紛紛點贊這場“及時雨”，由于還有在省內(nèi)其他地方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，康英德坦言，廈門此類保險的補貼力度屬全省最大。兩張保單，讓兩位企業(yè)負責人吃了定心丸，至少在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，支持廈門推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的道路上，他們的腳步會邁得更加堅定。
保險標的范圍將進一步擴大
需要特別強調(diào)的是，從廈門的實際情況來看，目前島外農(nóng)田應用最多的是水泥柱大棚，面積超過1萬畝，尤其是郭山紫長茄等知名茄果類蔬菜的種植基本都是在水泥柱大棚內(nèi)完成的，因此廈門還因地制宜地將簡易水泥柱大棚列入了保險標的范圍。市農(nóng)業(yè)局副局長邱武偉表示，為了盡可能惠及更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，目前，廈門農(nóng)業(yè)部門正在考慮進一步擴大保險標的范圍。今年下半年廈門農(nóng)業(yè)部門將根據(jù)投保實際情況，研究是否將露地栽培蔬菜也就是非大棚種植蔬菜也納入保險標的范圍。
答疑解惑
是否強制
問:設(shè)施蔬菜種植保險是強制性的嗎?
答:以市場運作、自主自愿的原則推進設(shè)施蔬菜種植保險工作。由參保農(nóng)戶與人保財險廈門分公司簽訂保險協(xié)議。
承保對象
問:設(shè)施蔬菜種植保險的承保對象有哪些?
答:種植的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)周期(定植到采收期)在30天以上、種植規(guī)模在10畝以上、生長正常、規(guī)范管理、合法經(jīng)營的設(shè)施蔬菜種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)均可投保。投保人符合條件的設(shè)施大棚和棚內(nèi)蔬菜可分開投保，但確定的設(shè)施大棚或棚內(nèi)蔬菜應全部投保，不能選擇其中的一部分進行投保。
保險責任
問:設(shè)施蔬菜種植保險的保險責任包括哪些內(nèi)容?
答:因暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風災、雹災、凍災、旱災、地震等自然災害，泥石流、山體滑坡等意外事故，以及病蟲草鼠害、火災、雷擊、空中運行物體墜落所造成保險標的損毀。其他原因，如人為破壞或管理不善等原因造成的損失，不屬保險責任。
保險標的
問:設(shè)施蔬菜種植保險的保險標的有哪些?
答:大棚及其棚內(nèi)種植的蔬菜。
保險期限
問:2017年設(shè)施蔬菜種植保險的保險期限為多少?
答:設(shè)施大棚保險期限為一年;蔬菜作物保險期限從定植于棚內(nèi)開始，到收獲結(jié)束止，或以事先約定的期限為準。
保費承擔比例
問:2017年設(shè)施蔬菜種植保險保費的承擔比例是多少?
答:對參加設(shè)施大棚蔬菜種植保險的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，財政給予50%保費補貼，其中市、區(qū)級財政按照6:4的比例分擔。
賠償原則
問:設(shè)施蔬菜種植保險賠償原則有哪些?
答:
1.發(fā)生保險責任范圍內(nèi)的事故時，各分項保險標的最高賠償限額不超過各自對應的保險金額。
2.如果發(fā)生一次或一次以上賠款時，保險單的有效保險金額(即原保險金額減去已付賠款后的剩余保險金額)逐次遞減，逐次累計賠款金額不得超過保險單列明的保險金額。
3.發(fā)生保險責任范圍的事故后，如果保單未到期且被保險人同意增保的，可在賠款后做好增保手續(xù)。原保險項目不變，增加受損新添置項目部分，按短期費率投保，保險金額恢復到原保險金額。增保時不再享受財政補貼，增保后與原保險期限同時到期。
4.對于分階段收獲的大棚內(nèi)的蔬菜作物，在計算賠款時扣除已收獲的部分。
5.臺風來臨前，投保戶應根據(jù)氣象預警等級和大棚設(shè)計的抗風能力，及時采取積極的預防措施，以避免或減少設(shè)施大棚或棚內(nèi)蔬菜的損失。
保險金額及費率
問:2017年廈門的設(shè)施蔬菜種植保險金額和保險費率各是多少?
答:遵循“保障適度、保額分項、合理定價、賠付分類”的原則。
