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    國家食藥總局:互聯網售藥政策正在調查研究中

       日期:2017-05-23     來源:聚農網    作者:jn720_zx    瀏覽:144    評論:0    

      互聯網售藥再次上路并達到一定規模時,醫藥行業的透明度將因此大幅提升,對藥價虛高定會形成巨大的遏制。我國已著手全面推行旨在減少藥品流通環節的“兩票制”改革,這項改革與互聯網售藥有異曲同工的作用,都是通過減少層級達到降藥價的目的,互聯網售藥甚至可以看做“兩票制”改革的線上版本。

      為解決醫藥領域亂象,國務院日前印發了《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》。昨天召開的國務院新聞辦吹風會上,國務院醫改辦、國家衛計委、食藥監總局有關負責人就藥品改革、互聯網售藥等熱點問題作了進一步說明。食藥監總局副局長吳湞表示,藥品監管既要搞活,更要保障安全,目前互聯網售藥的有關政策正在調查研究中,大家耐心再等一等。

      隨著互聯網迅猛發展,網上購物已成為尋常體驗。“互聯網+零售”模式降低了企業運營成本,同時也大幅降低了相關商品的零售價格,為消費者帶來很大實惠。然而,在網上購物已成為零售業重要形態的當下,醫藥流通領域卻出現了“逆潮流而動”的情況。

      去年5月底以后,國家食藥監總局逐步叫停了藥品網上零售試點工作。此前的試點期間,有三家售藥平臺被允許向個人消費者提供非處方藥和保健品。網絡售藥被叫停的主要原因是,試點中暴露出無證經營、銷售假藥、銷售處方藥等重大風險因素。

      此次叫停是否意味著,今后消費者將不能通過互聯網買藥了?顯然不是。從食藥監總局有關負責人昨天的表態中,可以看出改革的方向。試點被叫停是因為暴露問題的風險極大,而叫停的目的是為了整改,目前的當務之急,是建立健全一套特有的規則,讓市場盡快規范起來,保證未來網絡售藥行業的健康發展。

      總體上看,網絡售藥應當是一種趨勢,這需要各方面監管完善之后才能廣泛實施。數據顯示,2014年我國醫藥網絡零售市場交易規模為70億元,不到當年藥品零售市場規模的3%,而在國外一些醫藥電商比較成熟的市場,其網絡藥品銷售規模占比可達30%。兩者之間高達十倍的規模差距,可見中國網絡售藥的市場前景十分樂觀。

      過去若干年里,人們領略了“互聯網+零售”對一般商品價格的殺傷力。電子商務模式之所以能夠對傳統零售業態形成巨大競爭壓力,成本優勢是重要的決定因素。傳統業態中,一件商品通常要有全國總經銷、省級、市級經銷商以及批發商等四五個層級,每個層級都要產生成本和費用,整個渠道成本全部算下來,一般能夠占到最終商品價格的30%至50%。

      藥品從功用上看是特殊商品,但在它的流通過程中卻并不特殊。長期以來,藥價虛高的主要原因就是流通環節過多。與傳統業態下的一般商品相似,目前藥品從生產廠家到醫療機構,大多也要經過四五個經銷層級。經過層層代理、層層加價之后,按公立醫院總藥品使用量來進行計算,藥品流通環節導致的虛高水分約占藥價的30%左右。這一溢價水平,與一般商品的傳統渠道成本占比基本一致。

      在未來完成整改,互聯網售藥再次上路并達到一定規模時,醫藥行業的透明度將因此大幅提升,這將給消費者帶來價格博弈優勢,對藥價虛高定會形成巨大的遏制,高達30%的藥價泡沫可望被大大壓縮。為了降低藥品虛高的價格,我國已著手全面推行旨在減少藥品流通環節的“兩票制”改革,這項改革與互聯網售藥有異曲同工的作用,都是通過減少層級達到降藥價的目的,互聯網售藥甚至可以看做“兩票制”改革的線上版本。

      因此,有關部門在進行網絡整改的同時,也應該穩步推進包括處方藥在內的互聯網售藥體系的建立。醫藥流通領域迷霧重重,無論線上線下,各項改革舉措必須互相配合多管齊下,這樣虛高藥價才能真正降低,群眾的醫藥費用負擔才能真正減輕。

     
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