我國肉牛產(chǎn)業(yè)效率較低，無論是產(chǎn)業(yè)集中度、養(yǎng)殖規(guī)模，還是人均養(yǎng)殖的頭數(shù)、飼料轉(zhuǎn)化率等指標，都存在明顯差距。
自2003年被禁對華出口之后，美國牛肉時隔14年重歸中國市場。6月20日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告稱，從當日起，允許美國牛肉輸華。
這是此前中美兩國30輪磋商達成的中美經(jīng)濟合作百日計劃的十大共識之一。中方承諾將不晚于2017年7月16日，允許進口美國牛肉。
美國牛肉的“解禁”引起了商家和消費者的強烈興趣，“兵貴神速”的電商平臺紛紛加入“首單”的爭奪。6月23日，首批驗檢疫合格的美國牛肉通關(guān)，在中糧旗下電商首先發(fā)售。
美國牛肉的此番回歸，是否會造成我國牛肉市場價格的波動？又會對我國肉牛產(chǎn)業(yè)帶來什么深遠影響？近日，多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示，美國牛肉的“解禁”，將倒逼中國肉牛產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級的步伐。
中國有硬需求 進口填補缺口
“中國市場對牛肉有剛性需求；而作為世界上最大的牛肉出口國，美國有質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品。”談及美國牛肉重返中國市場，中國農(nóng)業(yè)大學肉牛研究中心主任孟慶翔告訴《中國科學報》記者。
一直以來，肉牛產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的短板。據(jù)2016年統(tǒng)計資料，歐美發(fā)達國家和南美洲國家的牛肉年均消費水平都在30公斤以上；鄰近的韓國和日本，牛肉人均消費量也分別達到9.5公斤和15.5公斤；相比之下，我國居民的飲食結(jié)構(gòu)長期以來“重豬肉，輕牛羊”，目前人均消費僅為5.5公斤，遠遠低于上述國家的水平。
不過，隨著生活水平的提高，目前我國牛肉消費的增長迅猛，是全球牛肉消費需求增長最快的國家，而我國牛肉生產(chǎn)已經(jīng)跟不上消費增長的速度。數(shù)據(jù)顯示，2016年全球牛肉產(chǎn)量為6048.6萬噸，我國牛肉產(chǎn)量為716.9萬噸，同期我國牛肉進口數(shù)量達到了57.98萬噸，同比增長22.37。這也意味著約20的國內(nèi)牛肉市場需要進口補給。
在美國牛肉“解禁”之前，中國進口牛肉主要來自巴西、澳大利亞、烏拉圭、新西蘭、阿根廷、加拿大等國家。在2003年之前，美國是中國主要的牛肉進口國，不過當時市場規(guī)模較小。如今，牛肉的進口額比13年前增長超過15倍，因此，美國此前曾多次提出重返中國的牛肉市場。
現(xiàn)在，美國的牛肉終于又能擺上中國人的餐桌了。不過，國家質(zhì)檢總局公告中明確了對美國進口牛肉的檢驗檢疫要求以及追溯體系要求，比如“須有完善的記錄，可以保證追溯到牛只的出生農(nóng)場”“屠宰時小于30月齡”“不得檢出中國法律法規(guī)禁止的非天然產(chǎn)生的獸藥、促生長劑、飼料添加劑和其它化合物，包括萊克多巴胺”等。
而美國牛肉的進口，意味著巴西、澳大利亞、烏拉圭等牛肉進口國之間的競爭將更加激烈。
價格不會太低 豐富市場選擇
那么，進口的美國牛肉價格會便宜嗎？
中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會會長許尚忠此前接受媒體采訪時表示，中國500克牛肉的市場價格超過30元，美國450克左右的牛肉售價約2~3美元，加上運輸、關(guān)稅等，美國牛肉在中國市場的售價應(yīng)該比國內(nèi)牛肉價格便宜，但可能不會太低。
孟慶翔也表示，相比國內(nèi)的牛肉生產(chǎn)，美國效率要高得多，價格比國內(nèi)價格低也屬正常，但是不大可能太低。
內(nèi)蒙古畜牧科學院研究員王峰告訴《中國科學報》記者，由于進口的牛肉大都是凍品，而根據(jù)我國牛肉的主消費群體的飲食習慣，牛肉大都以鮮肉形式銷售，因此，牛肉的進口只會彌補缺口，滿足市場對不同檔次牛肉的需求。“國內(nèi)的好牛肉還是賣好價格。”
與美國萬豪國際酒店集團簽訂全球供應(yīng)協(xié)議的延邊畜牧開發(fā)集團有限公司董事長呂愛輝在接受《中國科學報》記者采訪時也表示，進口的牛肉并不會對高端牛肉市場造成沖擊。目前，國家在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，作為行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，也在提高供給質(zhì)量和數(shù)量，以更好地滿足市場對高品質(zhì)牛肉的需求。
不過，孟慶翔也提醒，進口牛肉對中低端市場格局帶來一些變化，一些生產(chǎn)效率比較低的企業(yè)將受到?jīng)_擊。“價格賣不過進口牛肉，企業(yè)又不在牛的品種、飼養(yǎng)上做文章，肯定會加速走向淘汰。”他說，“不過，這恐怕也是件好事。”
產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級
之所以是件“好事”，是因為在孟慶翔看來，美國牛肉的“解禁”，將對中國肉牛產(chǎn)業(yè)有一次倒逼。“不能再按以前自己的那套方法，必須按照國際的規(guī)則組織生產(chǎn)，看看人家怎么做。”他說。
王峰也表示，雖然進口的是牛肉，但是更需要進口的是國外屠宰、分割技術(shù)，學習如何低成本、標準化，以提高肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。
據(jù)了解，中國的肉牛產(chǎn)實在役用為主的耕牛基礎(chǔ)上發(fā)展而來，起步晚、底子薄，生產(chǎn)方式總體落后，分散養(yǎng)殖仍占主導。與肉牛業(yè)發(fā)達的國家相比，我國肉牛產(chǎn)業(yè)效率較低，無論是產(chǎn)業(yè)集中度、養(yǎng)殖規(guī)模，還是人均養(yǎng)殖的頭數(shù)、飼料轉(zhuǎn)化率等指標上，都存在明顯差距。
孟慶翔表示，肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先要參考國際的標準，在飼養(yǎng)、分割、銷售等各環(huán)節(jié)，盡快制定中國自己的標準。其次，還要大力完善和發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)鏈。肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系不完善，經(jīng)濟規(guī)律無法充分體現(xiàn)，牛肉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的利益不合理分配，將桎梏肉牛產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，比如，帶犢母牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)極端重要，事關(guān)到牛源問題。但目前母牛繁殖率低、犢牛死亡率高的情況，影響了廣大養(yǎng)牛企業(yè)的積極性。
在降低生產(chǎn)成本的同時，如何提升肉牛、牛肉市場附加值也是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大課題。孟慶翔表示，加強引導消費十分重要，應(yīng)該告訴消費者“什么牛肉應(yīng)該賣上高價”；同時，他還建議，可以大力發(fā)展特色牛肉、有機牛肉、地理標示產(chǎn)品、功能性產(chǎn)品等，提升肉牛產(chǎn)業(yè)的附加值。
