國家糧食局局長張務鋒7月31日在北京指出，在經濟發展進入新常態大背景下，我國糧食形勢發生了四方面深刻變化：一是糧食供求結構性矛盾突出，玉米、稻谷等品種階段性過剩，糧食庫存處于歷史高位；二是糧食生產方式轉變和消費需求升級逐步加快，傳統農業正在向現代農業轉型，生產規模不斷擴大；居民膳食結構由數量溫飽型向質量營養型轉變，對糧食產品多樣化、優質化要求越來越高。
三是國際國內糧食市場深度融合，我國糧食進口居高不下，給精準調控、穩定市場、防范風險帶來了較大壓力；四是隨著農業供給側結構性改革、特別是糧食收儲制度改革的深入推進，進一步激發了各種所有制糧食經營主體的內在活力，糧食市場繁榮活躍和激烈競爭的程度較前增強。
