初秋的清晨,行走在保山昌寧縣城北的農業生態園里,稻谷成熟的清香隨清新的空氣沁入心脾,讓人神清氣爽??粗鷳B園里盛開的百日菊、波斯菊等各種花兒,在昌寧縣城做品牌服裝經營的鄧女士開心地跟同伴說:“已經是秋天了,但昌寧還有這樣成片的花可觀賞,在這里生活真是太好了。”
鄧女士來自古都西安,到昌寧開店經營服裝近20年,從不適應到適應,現在已全面融入了昌寧。她用多年的經歷,親歷著昌寧的發展變化。鄧女士說:“剛到昌寧的時候,感覺昌寧的自然環境非常好,但就是覺得縣城太小,用臟亂差來形容一點都不為過。那個時候昌寧能散步休閑的地方就有一個世紀廣場,不僅面積小,綠化也不好。現在世紀廣場變綠變美,另還建起了許多公園,可以說這么多年來,我親眼看著昌寧縣城一天天變大,也一天天變美起來。特別是這兩年,變化實在太大了,似乎只要幾天不出門走走,就變得不一樣了。”
鄧女士眼中近20年的變化,正是昌寧縣城“宜居山水田園城市”建設理念的提出到初具雛形的歷程。而近年來讓她覺得目不暇接的變化,則是昌寧縣在這一理念的基礎上,開展園林城市創建工作帶來的變化。在2014年成功創建省級園林縣城的基礎上,昌寧縣于2015年正式啟動創建國家園林縣城工作。在創建過程中,始終堅持高起點規劃、高強度投入、高標準建設,使綠色發展理念、共享發展理念在這里落地生根,城市品位和人居環境不斷得到提升。截至目前,累計建成縣城各類公園綠地334萬平方米,人均公園綠地面積達9.39平方米,縣城綠化覆蓋率達38.08%,城市污水集中處理率達88.2%,城市生活垃圾無害化處理率達100%,初步實現了“山更綠、水更清、田更美、園更靚、城市更宜居、生活更幸福”的目標。
“國家園林城市創建只是手段不是目的。”幾年來,昌寧縣始終圍繞綠地系統增量提質這個核心,扎實做好綠地系統專項規劃和公園綠地及道路綠化提升文章,依托自然山水、歷史文化、民族文化,以形成“城田相間、城林相映、城水相依”的田園城市景觀風貌為目標,完成了《昌寧縣城綠地規劃》、《生物多樣性保護規劃》、《濕地保護規劃》3個專項保護規劃編制,并將各項規劃與右甸河核心段綜合治理項目詳規、城北農業生態園建設等詳規有機融合。在規劃的基礎上,圍繞居民“300米見綠,500米見園”目標,以新建公園和公園、道路綠化提升改造為重點,移植小喬木2060株,種植彩色地被4500平方米,打造櫻花景觀大道1公里,云南高原特色植物景觀大道2.5公里,移植自衍生鮮花12萬盆,構筑了“各美其美、美美與共”的道路景觀新格局。同時,始終圍繞突出特點打造亮點這個關鍵,依托優勢,充分融入千年茶鄉、田園風光、環山脈水“三個元素”,形成了具有地方特色的“綠色文化”;圍繞精品化建管這個重點,創新機制,實現了建設精品化、管理精細化、創建全民化,共創建省級園林單位(小區)24家,市級園林單位(小區)17家,居民對縣城綠化滿意率達95%。
“四周山種植了櫻花更美了!”“右甸河又可以下河游泳!”“田間的路不僅硬化還種上了各種花兒更美了!”“一個接一個的公園讓我們想去哪里都可以!”昌寧市民和外來人員的這些感嘆,源于昌寧縣在園林城市創建中,堅持按照“城市雙修”要求及“海綿城市”建設理念,注重環境整治和生態修復,使原有山水格局及自然生態系統得到較好保護。在保護的基礎上,按照“抓住重點,突破難點,突出特點,打造亮點”的思路,堅持“增綠量、建精品、強管理,創特色”的原則,大力實施“綠化、美化、彩化、香化”為主要內容的“碧水藍天”工程。 幾年來,城市面山共實施防護林建設、退耕還林、異地植被恢復10萬余畝,縣城面山森林覆蓋率達81.5%,城市防護綠地實施率達85%,出臺了《昌寧縣古樹名木及后備資源保護辦法》并劃定古茶樹保護區,劃定保護36900多畝古茶園,保護古茶樹20余萬株,掛牌保護城區古樹名木及后備資源314株。實施河道水體治理和修復,全面加強對城市水體自然形態的保護和建設,通過建設農田濕地、人工濕地、濱湖濕地,系統解決農業面源污染及周邊生活污水影響,縣城周邊5條主要河道水質全面提升。制定并實施《昌寧縣田園風光保護暫行規定》,《昌寧縣田園城市保護條例》已上報省人大進行批復,劃定田園風光保護范圍105平方公里。依托右甸河生態廊道及萬畝生態農田景觀,建設“一軸、三脈、多核心”的生態景觀體系,打造具有田園韻味的公園體系。
在建設和改造的基礎上,昌寧縣把園林城市創建與文明城市、衛生城市、生態城市創建有機融合,與“四治三改一拆一增”為重點的城市管理工作有機融合,與提升城鄉人居環境有機結合,新成立的城市管理綜合執法局今年正式履職,統一規范的城市管理執法體系正式形成,完成縣城1430余輛載客三輪車的整治,新投入新能源公交車20輛、出租車50輛,縣城管理秩序持續好轉。與清華啟迪集團在環衛保潔、園林綠化管養等方面開展全方位合作,啟動了市場化運營,環衛和綠化管理水平全面提升。
“我現在是越來越喜歡昌寧,這里不僅山清水秀、空氣清新、整潔有序,而且人氣越來越旺,生意也比以前好做了很多。”如鄧女士所說,持之以恒地建設山水田園城市,持之以恒地推進園林城市建設,已經讓昌寧的城市功能更加完善,人居環境更加優美,城市品牌更加響亮,實現了經濟發展與改善生態環境相統一,聚集了人氣,聚集了資金,聚集了縣域經濟跨越發展的合力。