“中國要強、農業必須強；中國要富、農民必須富；中國要美、農村必須美。”這是習近平新時代中國特色社會主義思想關于“三農”工作的精髓。獲得國家現代農業示范區、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、國家農業可持續發展試驗示范區、中國馬鈴薯之鄉等多項榮譽稱號的圍場滿族蒙古族自治縣，是一個農業大縣、生態大縣、旅游大縣，但同時也是一個貧困縣。近年來，圍場農業農村經濟在取得巨大成就的同時，“農村發展不充分”“農業大而不強”的現象依然存在，迫切需要加快現代農業發展，實現由農業大縣向農業強縣的根本性轉變。
眾所周知，貧困地區有一個普遍的特點，大多處于江海河流上游、湖庫水系源頭、農牧交錯地帶，生態地位極為重要，但生態系統又十分脆弱，圍場也是如此，還肩負著“水源涵養、生態支撐”的政治責任。因此，在圍場發展現代農業，必須統籌推進產業發展和生態保護，加快建立綠色發展機制，將圍場生態環境優勢轉化為產業優勢、經濟優勢、后發優勢。這既是圍場當前治貧首選之舉，也是圍場長遠發展固本之策，事關脫貧的穩定性、發展的持續性，事關京津地區的生態安全。
在圍場這樣一個生態敏感地帶發展現代農業，不僅要用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，還要在綠色循環高端特色等方面做好做足文章。
一、圍場農業發展的優勢條件
圍場不是經濟強縣，但農業發展并不落后。在圍場發展農業，還有著許多全國其他地區無法比擬的優勢條件。
1.國土面積大：具有“做大”農業的足夠空間。圍場位于河北省最北部，東、北、西部分別與內蒙古自治區的赤峰市、克什克騰旗、多倫縣毗鄰，西南及南部與承德市的豐寧、隆化接壤。全縣總面積9219.7平方公里，將近全國總面積的千分之一，約合1383萬畝，其中耕地面積167萬畝、草地面積207萬畝、林地面積887萬畝，是河北省面積最大的縣。“八山一水一分田，一分田里建糧倉，八分山上建銀行，趕著牛羊奔小康。”
2.生態環境優：具有“做優”農業的生態基礎。圍場山青水秀、天藍地綠，被譽為“水的源頭、云的故鄉、花的世界、林的海洋。”境內擁有紅松洼國家自然保護區、塞罕壩國家自然保護區、小灤河上游國家自然保護區等3處國家級自然保護區，保護區面積達12萬公頃，占全縣總面積的12.1%，位居河北省第一位。全縣森林覆蓋率達58.8%，擁有野生動物5綱24目50余科150余種，植物70科206屬602種，是國家重點生態功能區。
3.特色產業強：具有“做強”農業的歷史淵源。圍場的農業，基礎扎實。多年來，突出發展“2+3”產業體系，即馬鈴薯、蔬菜兩大主導產業，中藥材、林果、畜牧三大優勢產業，積極探索農牧交錯帶糧草兼顧、農牧平衡、循環發展的示范模式，種植結構得以優化，產業鏈條不斷延伸，轉型升級取得突破。圍場特色農產品優勢明顯，馬鈴薯、胡蘿卜、中藥材等一批農產品不僅種植面積大，而且水肥一體化、膜下滴灌等種植技術在全國也是首屈一指。
4.空氣水土好：具有“做綠”農業的基本條件。圍場縣委、縣1212持續統籌推進“藍天”“碧水”“凈土”攻堅行動，取得了明顯成效。全年大氣環境質量二級以上天數達到320天。年平均降水量435.3毫米，水資源總量平均值5.18億立方米，擁有主要河流6條，無客水入境，均系自產水，是灤河、遼河兩大水系發源地之一，持續保持水環境質量京津冀領先。土壤中重金屬檢出水平低，有機質含量高，基本保持自然背景土壤水平。
5.晝夜溫差大：具有“做好”農業的自然元素。圍場夏季白天最高氣溫和夜間最低氣溫相差較大，極有利于農作物干物質和糖分積累；年平均氣溫-1.5℃—4.7℃，極端年份最高氣溫38.9℃，最低氣溫-42.8℃；南北100多公里的距離，形成了較大的地區溫差，南部地區無霜期每年可達130天，壩上和接壩地區無霜期只有80天。
6.地形地貌佳：具有“做特”農業的獨特潛能。圍場地處大興安嶺余脈、內蒙古高原和燕山余脈交匯處，縣境東西長138公里，南北寬118公里。地勢西北高、東南低，海拔在710米—2067米之間，縣城海拔876米，1300多米的海拔落差，形成了圍場東南、西北獨特鮮明的氣候，可以種植時差很大的農作物品種。
7.貧困程度高：具有“做贏”農業的競爭優勢。圍場貧困人口遍布全縣所有37個鄉鎮。目前全縣尚有127個貧困村，3.3萬戶貧困戶，7.9萬貧困人口，貧困發生率仍高達14.6%。相對其他發達地區而言，圍場勞動力價格優勢明顯，人民勤勞，脫貧愿望強烈。
8.文化底蘊深：具有“做美”農業的文化內涵。圍場有著得天獨厚的人文資源，曾是清王朝最大的皇家獵場，康熙、乾隆、嘉慶三朝140年間共舉行木蘭秋狝105次，是全國唯一一個滿族蒙古族自治縣。境內的“塞罕壩精神”正在全國大力弘揚。“農業需要有文化的說頭”。
二、圍場農業發展中的短板和問題
農業是國民經濟的基礎，是全面建成小康社會和實現現代化的基礎，在圍場更是如此。多年來，圍場縣委、縣1212牢牢把握“科學發展、綠色崛起、晉位趕超”主基調不動搖，緊緊抓住脫貧攻堅、京津冀協同發展、北京河北聯合舉辦冬奧會、農業供給側結構性改革、全面小康社會建設等五大難得的歷史性機遇，以綠色低碳循環發展為導向，實施山水林田湖草綜合治理，再造“三個塞罕壩”生態工程，積極調整農業產業結構，優化農業生產布局，大力扶持關聯產業，農業發展取得明顯成效。圍場是國家貧困縣中2個國家級現代農業示范區之一、是河北全省唯一一個國家農業可持續發展試驗示范區，就足以證明這一點。
應當承認，圍場農業發展還存在一些短板和問題，總的來說，龍頭企業、產業基地、能人帶動作用不夠突出，農民增收后勁不足，農村自我發展能力弱，“一產獨大、大而不強”現象客觀存在，特色優勢產業核心競爭力有待進一步提高。具體體現在，單個農業經營主體“唱獨角戲”“跑單幫”，農產品市場占有率不高，盈利能力不強，輻射帶動作用有限，優勢農產品規模效應尚未形成。農業仍以賣“原字號”農產品為主，農民掙的是汗水錢。有產地初加工基礎，缺乏精深加工增值、缺少品牌效應帶動、缺乏副產物綜合利用系列開發。農產品的價格，與圍場優勢產區所生產產品的高質量和高品質相比，存在較大的落差。區位優勢明顯，但沒有真正發揮出區位的明顯作用。農業資源豐富、旅游資源突出，還沒有形成更多真正意義上的產業融合，一產基礎很大，二產能力不足，三產亮點不多，農村一二三產業融合有趨勢但深度不夠。
三、實現圍場現代農業跨越發展的思考
圍場縣縣城距承德市區138公里，距河北省會643公里，距北京首都384公里。擔負著為北京阻沙源、為天津涵水源、為河北添綠源的重要生態功能。在這樣一個農業大縣、生態大縣、貧困大縣，區位優勢十分明顯的大縣，如何實現現代農業跨越發展？必須進一步深入思考。我認為圍場現代農業發展，必須圍繞京津市場，發展品牌農業+功能農業，實現綠色崛起，加快產業融合。
一是要緊緊圍繞京津市場，發展高端化農業。北京、天津以及保定、廊坊、秦皇島等環京津重要城市，約有5000萬常住人口，市場體量大，消費層次高，購買能力強，輻射范圍廣，引領作用好，而圍場的水、圍場的土，最適合種植養殖高檔次、高品質、差異化、特色化農產品，總人口才只有50多萬人。圍場現代農業發展，要面向京津這一全球最大城市圈，緊盯這一全球最大的市場，把50多萬人的生產性資源盤活，圍繞京津把農業做大做強、做優做活。不應是圍場人種什么養什么讓京津市民買什么，這樣就會“賣難”；而應是京津市民買什么讓圍場人種什么養什么，這樣才能“脫銷”。力求“高大上”“名特優”，“圍著京津轉、跟著京津干”，根據京津大市場居民消費的“特別特殊特色”需求，有針對性地推進圍場農業供給側結構性改革，發展圍場現代農業。
二是要大力發展品牌農業，增加農產品價值。“中國不缺少好的農產品，缺少的是農產品好的品牌。”消費者主權時代的到來，消費者更加關注農產品是否安全、是否更有營養，是否高品質。以生產優質產品作為基礎，以提供優秀服務作為支撐，再加以配備完整的標準化系統機制，滲入到農產品生產加工流通等各個環節，這就是品牌農業。“糧食也要打出品牌，這樣價格好，效益好。”這是習近平總書記在吉林視察時的重要論斷。圍場雖不生產水稻小麥等大宗糧食產品，但圍場有70多萬畝馬鈴薯、30多萬畝大田蔬菜、10多萬畝中藥材，這些農產品也需要打造區域公用品牌、企業品牌、產品品牌。“品牌是信譽的凝結”，圍場一定要從現在的產業優勢發展到市場勝勢，從現在的產品優勢發展到品牌勝勢，從現在的資源優勢發展到價值勝勢。品牌強，農業才能強。品牌決定地位，品牌改變農業，圍場必須靠品牌農業來迅速改變圍場。
三是要積極發展功能農業，增強農業功能性。功能農業是指農產品的營養化、功能化，通過生物營養強化或其他生物技術手段使農產品具備保健功能。科學技術飛速發展，基本搞清了許多益于人體健康的食物成份以及種種疾病的發生與膳食有關，使得通過改善膳食條件、發揮食品本身的生理調節功能而達到提高人類健康已經成為可能，人們更加關注健康水平，花更多的錢來購買相對昂貴的功能性農產品已成為自覺行動。全國乃至京津地區，已經有一大批穩定的特殊營養消費群喜歡上功能性農產品、功能性食品。圍場水源好、土壤好、空氣好，有條件、有能力也最適合發展功能農業。圍場率先啟動建設了“國內首個十萬畝功能農業（富硒馬鈴薯）示范基地”，計劃在5年內發展富硒馬鈴薯10萬畝、富硒胡蘿卜2萬畝，就是一個英明的抉擇。下一步需要下大力氣，再建設一批功能作用明顯、產業基礎好、發展潛力大、帶動能力強的系列功能農產品基地，滿足特殊群體特殊需要，帶動農民群眾脫貧致富。
四是要持續推進綠色發展，提升農業新水平。中辦、國辦剛剛發布了《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》，這與圍場“科學發展、綠色崛起、晉位趕超”主基調高度吻合。相互依存、相生共榮的好山水，天人共美、各美其美的好生態，天藍地綠、山青水秀的好環境，是圍場引領農業綠色發展的根本所在，必須長期堅持。綠水青山就是金山銀山，綠水青山還是圍場脫貧致富的靠山，綠水青山一定能為圍場引來金山銀山。有人說，黑龍江=黑土地，能種出好糧食；新疆=陽光，能長出好水果；恩施=富硒，能出產功能農產品。圍場=什么？圍場山好、水好、人更好，空氣好、陽光足、溫差大、水土凈、文化底蘊深，圍場=綠水青山，應該成為綠色發展的代名詞。因為，圍場不僅有條件而且圍場人有心態種出養出加工出“有良心”的有機綠色產品，讓更多的人分享綠色。圍場應主動適應京津居民消費結構快速升級的需要，把發展綠色生態優質特色農產品放在更加突出位置，重點在發展有機馬鈴薯、大田蔬菜、草食畜牧業、農產品加工、休閑農業等五大產業上下功夫，營造一批富有圍場特色的綠色產業，促進綠色農業提質增效。圍場縣委六屆二次全會發出號召，“舉全縣之力、集全民之智，把圍場建設成為實踐‘兩山’理論的全國典范。”讓我們看到了圍場的綠色希望。圍場是山區縣，不是糧食生產大縣，可以調減糧食生產，根據資源稟賦和市場需求發展綠色農業、循環農業、高效農業，適合種什么就種什么，什么有市場就種什么，什么效益高就種什么。同時做好人與山水林田湖草是一個生命共同體這篇大文章，宜農則農、宜牧則牧、宜林則林、宜草則草。
五是要加快農村產業融合，讓農民共享利益。農村產業融合是以農業農村為基礎，通過要素、制度和技術創新，讓農業不單局限在種養業生產環節，還要前后延伸、左右拓展。其特征是在產業邊界和交叉處催生出新的業態和模式，重點是構建全產業鏈和全價值鏈，關鍵點是融合之后產生的效益比單純每個產業效益之和要大，核心是讓農民分享到二三產業所帶來的增值效益。甚至有人認為，這是繼家庭聯產承包、鄉鎮企業、休閑農業和鄉村旅游之后，中國農民又一次偉大創造。這一次偉大創造，極有可能再次給農業農村發展注入新的強大動力，讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園。在圍場，實現農村一二三產業融合發展，農業已經有了很好的基礎，關鍵是在加快發展農產品產地初加工、提升農產品精深加工水平、促進農產品及加工副產物綜合利用上下功夫，尤其是要加快發展休閑農業、鄉村旅游和農村電子商務，打造一批綠色旅游專業村。目前圍場的經濟發展水平還相對滯后，當前的緊要任務就是激活圍場的優勢資源，形成“資源—加工—產品—資源”的循環發展模式，鼓勵支持圍場農業和農產品加工業以及與休閑、旅游、文化、教育、科普、養生養老等產業深度融合，利用一二三產業融合發展的契機，形成后發優勢，充分利用產業融合發展政策，找準定位，推進產業融合扶貧，切實做到農業增效、農民增收、農村增綠。
發展現代農業就是實現產業精準扶貧，要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”鄉村振興戰略的總要求，不斷總結一批在實踐中立得住、叫得響、推得開的現代農業扶貧范例，發揮好樹榜樣、受啟發、找差距、增信心的作用，把中央發展現代農業、精準扶貧攻堅的部署要求，轉化為實實在在的“圍場樣本”，全面開啟新時代美麗幸福圍場建設新征程。
