我國農業部為了加強對農藥的管理工作，相關法律法規層出不窮，為了讓從業人員更好的了解農藥新法規。農業部種植業管理司、農藥管理局相關負責人就高毒農藥、生物農藥、市場監管、農藥零增長等公眾關注的話題，一一進行了解答。
一、高毒農藥：將重點抓好“嚴、替、退”
2002年以來已禁用了22種高毒農藥。目前，仍有12種高毒農藥在農業生產中使用，2017年又對硫丹、溴甲烷2種高毒農藥發布公告，將于2019年全面禁用。現在僅有10種高毒農藥，僅占登記農藥產品總數的1.4%.此外，對高風險農藥采取禁限用措施，禁止在果菜茶生產上使用。下一步，高毒農藥監管重點是抓好“嚴、替、退”三個字。
抓好“嚴”字，即嚴格規范使用。一是推行定點經營。對現有的10種高毒農藥實施定點經營，要求專柜銷售、實名購買、購銷臺賬、溯源管理，實現從生產、流通到使用的全程監管。同時，禁止通過互聯網經營銷售高毒農藥。二是對高毒高風險農藥嚴格實行禁限用措施，不得用于果菜茶生產。
抓好“替”字，即加快替代產品遴選和研發。高毒農藥在防治地下害蟲等方面的效果很好，目前現有的其它農藥還不能起到這樣的效果。既要防控高毒農藥風險，又要選擇適用的農藥，解決這一問題，需要從兩方面入手：一是遴選一批替代產品。二是研發替代產品，這是最重要的途徑。鼓勵生產企業和科研機構開展低毒高效化學農藥研發，加快風險和環境評價，有苗頭性的新產品，要簡化程序、加快登記、加快推廣。
抓好“退”字，即加快高毒農藥的退出。現有的10種高毒農藥，將按照“循序漸進、分步實施、多措并舉”的原則，依據高毒農藥的風險大小、替代產品生產使用情況，逐步推進，加快淘汰，力爭5年內全部淘汰。
二、生物農藥：登記推廣將加大扶持力度
生物農藥作為一類天然源農藥，對人畜和環境的毒性都相對較低，這些年呈現發展的好勢頭。一是品種增加較多。目前，我國已有近100家研究機構在開展生物農藥的研發，生物農藥類別也很齊全，蘇云金桿菌的研發能力和推廣利用居世界領先水平。截至2016年底，我國已登記生物農藥有效成分102個、產品3500多個，分別占農藥登記的16%和10%，同時每年仍以4%左右的速度遞增。二是推廣應用加快。據統計，我國生物農藥年產量達到近30萬噸（包括原藥和制劑），約占農藥產量的8%，生物農藥防治覆蓋率近10%，但仍比發達國家低20——30個百分點。
生物農藥的推廣應用已成為推進農業綠色發展的一項重要途徑。下一步，農業部門將重點抓好以下幾項工作：
一是支持生物農藥產品登記。按照“鼓勵優先、科學規范、合理減免”的原則，縮短試驗周期，簡化登記手續，支持生物農藥產品登記。鼓勵農藥企業研發、登記高效低毒生物農藥，對天敵生物這類本身在自然界存在的生防產品免于登記。
二是加強生物農藥使用指導。生物農藥使用技術要求高，對使用方法、用藥時間等都有特別的要求，比如用藥時間，生物農藥應該在病蟲害發生前或發生初期施用，保護為主、治療為輔。將結合新型職業農民培訓，重點培養種植大戶和專業服務組織的技術骨干，特別是對果菜茶的優勢產區，要集中培訓、層層培訓，讓生產者熟悉生物農藥的使用規程和技術要求，做到科學用藥、精準施藥。
三是加大生物農藥推廣的政策扶持。近些年，農業部開展了低毒生物農藥補貼試點，形成了一套組織方式、技術模式和補助標準，效果很好，深受農民歡迎。要結合實施以綠色生態為導向的補貼制度改革，加大對生物農藥的補貼力度。重點是要扶持果菜茶優勢產區的新型經營主體、品牌基地，大范圍推廣應用生物農藥。鼓勵地方政府加大補貼力度，創建一批生物農藥使用的示范基地，建設一批綠色優質的農產品生產基地。
三、市場監管：嚴格市場準入高壓懲處違法行為
農藥是特殊的生產資料，加強市場監管、把好了質量關，農業生產安全、農產品質量安全才有保障。這是農業部門一直堅持做的一項重點工作。但市場監管是長期的，需要采取嚴格的措施，切實把好質量關，懲處違法行為，維護農民的利益。重點是落實“三嚴”措施：
第一，嚴把市場準入關。重點是三個方面：把好登記關。提高登記門檻，減少農藥產品登記數量。支持企業開展技術攻關，研發高效低毒低殘留農藥。把好生產關。支持優勢企業通過兼并重組，培育大企業，提升創新能力，加快淘汰落后產能。把好經營關。要嚴格標準、嚴格資質，提高經營者的素質和設施條件，使經營者具有指導農民科學選藥、用藥的能力。
第二，嚴格市場抽檢。按照“雙隨機一公開”的原則，嚴格規范抽檢，擴大覆蓋面。每年在春耕、“三夏”和“三秋”的關鍵時節，組織開展農藥市場專項整治行動，組織開展抽查和飛行檢查，查驗生產經營條件和原材料采購質量檢驗、進出貨記錄等是否符合法規要求，查驗規模化農業生產單位是否依法建立農藥使用記錄。重點是對無證生產經營、制假售假等違法行為提高罰款額度，除沒收違法所得、吊銷相關許可證外，增設列入“黑名單”等信用懲罰措施。
第三，嚴格高毒農藥定點經營。新修訂的《農藥管理條例》明確高毒農藥實行定點經營制度，降低高毒農藥的風險，做到來源可查、去向可追。
