新修訂的《農藥管理條例》(簡稱《條例》)施行已近半年，企業針對農藥委托加工、分裝有諸多疑問，如委托加工、分裝時委托人和受托人條件、出現問題時主體責任、產品標簽標注等，這些問題是普遍存在的，也是企業十分關注的焦點。可以先理順下《條例》及其配套辦法給出的法律解釋。
委托加工、分裝時，委托人和受托人各自應具備的資格
《條例》第十九條第一款：委托加工、分裝農藥的，委托人應當取得相應的農藥登記證，受托人應當取得農藥生產許可證。第二十九條第一款：境外企業不得直接在中國銷售農藥。境外企業在中國銷售農藥的，應當依法在中國設立銷售機構或者委托符合條件的中國代理機構銷售。
《農藥生產許可管理辦法》第十八條第二款：農藥生產企業在其農藥生產許可范圍內，依據《農藥管理條例》第十九條的規定，可以接受新農藥研制者和其他農藥生產企業的委托，加工或者分裝農藥；也可以接受向中國出口農藥的企業委托，分裝農藥。
委托方需要報送的資料與標簽內容
《農藥生產許可管理辦法》第十九條：農藥生產企業應當在每季度結束之日起十五日內，將上季度生產銷售數據上傳至農業部規定的農藥管理信息平臺。委托加工、分裝農藥的，由委托方報送。
《農藥標簽和說明書管理辦法》第九條第六款：委托加工或者分裝農藥的標簽還應當注明受托人的農藥生產許可證號、受托人名稱及其聯系方式和加工、分裝日期；
問題出現時，委托人和受托人承擔的法律責任
《條例》第十九條第二款：委托人應當對委托加工、分裝的農藥質量負責。第五十二條第四款：委托未取得農藥生產許可證的受托人加工、分裝農藥，或者委托加工、分裝假農藥、劣質農藥的，對委托人和受托人均依照本條第一款、第三款的規定處罰。本條第一款：未取得農藥生產許可證生產農藥或者生產假農藥的，由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止生產，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產的工具、設備、原材料等，違法生產的產品貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發證機關吊銷農藥生產許可證和相應的農藥登記證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三款：農藥生產企業生產劣質農藥的，由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止生產，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產的工具、設備、原材料等，違法生產的產品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷農藥生產許可證和相應的農藥登記證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
