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    國家林業局局長細談“生態脫貧”

       日期:2018-03-06     來源:聚農網    作者:jn720_zx    瀏覽:119    評論:0    

      出生在內蒙古沙區,張建龍從內蒙古林學院治沙專業畢業,已在林業領域工作36年。他介紹,中國許多貧困地區依林脫貧、靠林致富。“中國深度貧困地區70%至80%都是山區、沙區。這些地區是林業的主戰場,林業在脫貧攻堅中有巨大優勢和潛力,也大有作為。”

      深度貧困地區,不少地方山清水秀,是國家生態安全屏障;最突出的優勢是生態,最適合的產業是林業,農民可就近低門檻就業增收。張建龍表示,林地、林木資源是深度貧困地區的重要生產資料,也是最具增收潛力的脫貧資源。近些年來,中央和地方開展了生態保護脫貧、生態建設脫貧和生態產業脫貧。

      為保護貧困地區森林資源和生物多樣性,中國林業建立了生態護林員制度。通過中央財政支持,林業系統選聘貧困人口作為生態護林員,既保護了當地生態安全,又促進了貧困人口就業。張建龍說,目前已經發展生態護林員約37萬名,精準帶動130多萬貧困人口穩定增收和脫貧。

    “到2020年,我們還要新增40萬個生態管護員崗位,并向深度貧困地區傾斜,進一步帶動深度貧困人口脫貧。”張建龍還建議,通過組建脫貧攻堅造林專業合作社的方式,吸納貧困戶人口參與生態建設,從而增加貧困人口的工資收入,帶動脫貧。

      關于“生態+脫貧”,張建龍表示,今后退耕還林、防沙治沙、防護林建設等林業重點工程任務都要繼續向貧困地區傾斜。

      “授人以魚不如授人以漁”,單靠財政支持的脫貧畢竟不是長久之計。對于深度貧困地區如何實現“自我造血”,張建龍表示,應將生態效益同時轉化為經濟效益,實施生態產業扶貧,在貧困地區推動木本油料、國家儲備林、特色林果、林下經濟、森林旅游、種苗花卉、竹產業等特色產業發展,拓寬貧困人口的增收渠道,鞏固脫貧成果。

      “中國當前正推動鄉村振興,在實施鄉村振興戰略的總要求中,產業興旺是重點,生態宜居是關鍵,鄉風文明是保障,治理有效是基礎,生活富裕是根本。”

      張建龍表示,貧困人口主要集中在農村,鄉村振興要做到生態宜居和產業興旺的兼顧,發展生態產業大有可為。

      目前,中國已全面停止天然林商業性采伐,實施重點生態工程,大規模推進國土綠化。近五年全國造林5.08億畝,中國森林面積達到31.2億畝,森林覆蓋率達到21.66%,成為同期全球森林資源增長最多的國家。

      張建龍介紹,今年中國將啟動大規模國土綠化行動,加快實施生態保護修復重大工程,進一步擴大工程造林規模;同時,進一步探索生態扶貧的有益經驗并推廣。“國家林業局正在抓緊制定《林業精準扶貧三年行動方案》,提出未來3年林業生態扶貧工作的總體思路、目標任務和扶貧舉措,明確時間表、路線圖,按年度狠抓落實,更好地發揮林業生態保護與建設對脫貧攻堅的作用。”

     
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