全國人大代表張學武——
發揮稅收杠桿作用
提升農產品國際競爭力
湖南日報·華聲在線記者 劉文韜
【觀點】
發揮稅收杠桿作用，提升我國農產品的國際競爭力。
【背景】
當前，國內農產品深加工企業面臨著“高征低扣”增值稅稅負困境。2017年，我國農產品加工率僅55%，低于發達國家80%的水平，農產品加工和農業產值2.2∶1比值，低于發達國家3.4∶1比值。究其原因，與缺少稅收杠桿作用，壓縮了利潤和發展空間，影響了農產品深加工企業的積極性有關。根據我國現行稅收政策，農產品深加工行業除《農業產品征稅范圍注釋》規定范圍外的農產品，均按17%的稅率計算銷項稅額，稅率比進項稅率多6個百分點。即便沒有實施增值，也會負擔3.53%的增值稅。
【建議】
全國人大代表張學武認為，農產品加工業是我國農業現代化的重要支撐和國民經濟的重要產業。為增強我國農產品加工業國際競爭力、引導農產品深加工業企業在實施“一帶一路”倡議中更好地走出去，迫切需要通過調節稅收政策，扶持一大批具有競爭力的農產品深加工企業。要對農產品深加工行業參照資源利用優惠政策，實行增值稅即征即退。立足長遠，進一步完善增值稅稅收政策，降低農產品深加工企業的銷項稅率，對農產品加工企業采用單一稅率，統一按11%增值稅稅率征收。
