今年，在江蘇省“三秋”工作如火如荼進(jìn)行時(shí)，在鹽城市最大的客運(yùn)樞紐——射陽(yáng)縣汽車客運(yùn)總站，人流量整體平穩(wěn)，沒(méi)有明顯增加。車站工作人員告訴筆者，近年來(lái)，“三秋”返鄉(xiāng)人員呈逐年下降趨勢(shì)，曾經(jīng)浩浩蕩蕩的返鄉(xiāng)大軍，在今年已經(jīng)基本看不到了。但是沒(méi)了足夠的人手，秋收的事情又有誰(shuí)來(lái)干呢？
來(lái)到田間，筆者看到已經(jīng)收割完畢水稻地里還飄蕩著陣陣清香。機(jī)手老王告訴筆者，附近這幾百畝地的收獲以前全村上百號(hào)人光是收割少說(shuō)也得2到3天，而現(xiàn)在由幾臺(tái)機(jī)器、三五個(gè)人一天不到就干完了。
射陽(yáng)縣是勞務(wù)輸出大縣，每年有數(shù)十萬(wàn)農(nóng)民工外出打工。近年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用力度的不斷加大，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼幅度不斷增強(qiáng)，許多農(nóng)民購(gòu)置了農(nóng)機(jī)具，有效地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平，極大的提高了收獲效率。秋收以來(lái)，全縣共有各型收割機(jī)2000余臺(tái)投入秋收工作，共收獲水稻面積110余萬(wàn)畝，大大減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，再也不需要那么多壯勞力下地勞作了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至2014年，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力從70.26萬(wàn)千瓦發(fā)展到109.25萬(wàn)千瓦，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)6.3萬(wàn)人。
江蘇省耕地6900萬(wàn)畝，人均耕地面積不足1畝，讓農(nóng)民一家一戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)，既不經(jīng)濟(jì)，也不可能。常州市溧陽(yáng)海斌農(nóng)機(jī)合作社是常州市唯一一家獲“全國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)大戶示范點(diǎn)”稱號(hào)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。“今年全社共投入收割機(jī)10臺(tái)，拖拉機(jī)11臺(tái)到秋收工作中，十來(lái)天內(nèi)共搶收水稻6000余畝。”合作社理事長(zhǎng)王海斌說(shuō)到，“這要在以前，光是收割同樣面積的水稻就需要上千人花十幾天的時(shí)間才能勉強(qiáng)完成。而今年，我們?nèi)缈偣?4個(gè)人也是十來(lái)天就干完了”。
此外，海斌農(nóng)機(jī)合作社還有效地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1100人，讓1662名外出務(wù)工人員安心工作。合作社把農(nóng)機(jī)戶聯(lián)合在一起，形成利益共同體，采用合作社管理形式，減少了過(guò)去那種你爭(zhēng)我?jiàn)Z、降低作業(yè)質(zhì)量等不良現(xiàn)象，和諧農(nóng)機(jī)逐步彰顯。
隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程步伐的加快，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，糧食生產(chǎn)安全受到極大的挑戰(zhàn)。2014年，江蘇省農(nóng)機(jī)部門(mén)積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不斷拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，積極推廣“一條龍、保姆式”等便民服務(wù)形式，使農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)由機(jī)收向機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)播、機(jī)植保、產(chǎn)后加工、儲(chǔ)藏保鮮等領(lǐng)域拓展，實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)機(jī)服務(wù)為載體的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平處于全省前列，2013年水稻平均畝產(chǎn)達(dá)642公斤，糧食單產(chǎn)連續(xù)11年位居全省第一。其中糧食作物機(jī)械化水平在92%以上，處于全省前列。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，還提高了糧食品質(zhì)，減少糧食損失。農(nóng)戶們經(jīng)過(guò)計(jì)算，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用，每畝按600公斤單產(chǎn)計(jì)算，每畝可減少稻谷損失18公斤左右，按1.4元/公斤計(jì)算，每畝可為農(nóng)民增收25.2元。不僅如此，機(jī)械收割還可實(shí)現(xiàn)免落地脫粒，減少雜質(zhì)，防止霉變，提高糧食品質(zhì)。采用機(jī)械收獲后，作業(yè)效率與人工相比提高100倍以上，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有了提高，農(nóng)機(jī)增收節(jié)支效益明顯，得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。
江蘇省南通市從2012年起探索開(kāi)展了“農(nóng)民提供土地，服務(wù)組織全稱經(jīng)營(yíng)，收益協(xié)商共享”的“全托管”經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，有效解決了社會(huì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)村“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地”的突出問(wèn)題。圓了許多老弱病殘力不從心，或外出打工無(wú)暇顧及的農(nóng)民的“種田夢(mèng)”。
與其他地方相比，南通農(nóng)民人均擁有土地少，呈“原子化”耕作，惜地種糧情結(jié)根深蒂固，這就加大了通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化配置的難度。將農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)從承包權(quán)中剝離開(kāi)來(lái)，實(shí)施“全托管”，既保證了農(nóng)民的土地承包權(quán)益，兼顧了農(nóng)民質(zhì)樸的土地情結(jié)，又不影響農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包“分”的優(yōu)勢(shì)，與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)“統(tǒng)”的功能的有效組合，是“加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”的新實(shí)踐。
