近日,由農業(yè)農村部農業(yè)貿易促進中心(ATPC,以下簡稱“貿促中心”)、經濟合作與發(fā)展組織(OECD)、聯合國糧食與農業(yè)組織(FAO)、國際貿易和可持續(xù)發(fā)展中心(ICTSD)共同主辦,江蘇省農業(yè)委員會協辦的2018年農業(yè)貿易政策與可持續(xù)發(fā)展研討會在南京召開。來自國際組織和國內農業(yè)貿易領域專家進行了交流,國務院相關部委、中國農業(yè)科學院、中國農業(yè)大學等單位和高校的專家學者、部分國家駐華使館農業(yè)官員、行業(yè)協會管理人員和企業(yè)代表參加會議。
研討圍繞“農產品市場和多邊貿易體系”“農業(yè)政策和全球糧食安全”“農產品系統(tǒng)和市場的動態(tài):政策框架和對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的啟示”和“科技創(chuàng)新對農業(yè)部門的影響”四個主題展開,包括嘉賓主旨演講、專家評論和開放性討論等環(huán)節(jié)。今年是貿促中心與上述國際機構第十次聯合舉辦該研討會,旨在推動農業(yè)多邊貿易政策的完善,并促進農產品市場穩(wěn)定和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農業(yè)農村部國際合作司巡視員謝建民在開幕式中表示,中國目前已經成為第二大農產品貿易國,是最開放的農產品市場之一。中國未來將不斷提高農產品市場開放程度,擴大進口,歡迎各國企業(yè)到中國來開拓市場、尋求伙伴。
貿促中心主任張陸彪表示,這次研討會處于一個特殊的時間節(jié)點,中國即將舉行首次中國國際進口博覽會,中國農業(yè)農村工作也進入了一個全新的階段,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施,農業(yè)農村體制也進行了重大改革。這些變化都為此次關于多邊貿易角度下的農業(yè)政策和可持續(xù)發(fā)展的討論提供了新的框架。
OECD農業(yè)食品貿易市場司司長喬納森·布魯克斯(JonathanBrooks)回顧了農產品市場過去十年的演進,并分析了其未來十年的發(fā)展趨勢。喬納森指出,糧食價格在2008年到2014年間曾經歷巨幅波動。當前國際農產品市場是不穩(wěn)定的,供需關系和貿易狀況都會影響政策的不確定性,比如原油價格、新興市場、生物燃料、食品和健康政策、農作物栽培政策等。但整體來講未來十年糧食的價格波動不會太大,將保持可持續(xù)增長的趨勢。
FAO貿易與市場司經濟學家喬治斯(GeorgiosMermigkas)在發(fā)言中引述了FAO上月的報告,其關注的正是氣候變化對糧食安全以及農業(yè)貿易的影響。平均溫度增高、平均降水量增多、海平面上升、極端天氣發(fā)生頻率增加、病蟲害的損壞可能加大等因素都會影響農業(yè)生產,造成糧食價格波動,加劇發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的發(fā)展不均衡,甚至使他們的差距越拉越大。中國農業(yè)大學教授、國務院參事何秀榮在評論時呼吁,各國農業(yè)政策協調發(fā)展十分必要,各國應優(yōu)化多邊貿易體制的結構,共同努力,維持多邊體系穩(wěn)定。
ICTSD高級農業(yè)項目經理喬納森·赫本(JonathanHepburn)指出,全球農業(yè)市場正面臨著新挑戰(zhàn),貿易領域逐漸緊張,會對農業(yè)多邊合作產生壁壘效應。喬納森強調,為滿足全球各個市場的發(fā)展需求,使得農產品、農業(yè)發(fā)揮更好的作用,我們應格外關注如何提高政府效率,和如何制定綜合性、可行性的國際政策。喬納森認為這次會議是一個深化理解、提供多邊合作機會的平臺。
農業(yè)農村部信息中心主任王小兵介紹了中國農業(yè)農村信息化發(fā)展取得的巨大成效,以及中國利用信息技術促進小農戶與現代農業(yè)有效銜接,帶動提升農業(yè)產業(yè)鏈、供應鏈、質量鏈和價值鏈的實踐經驗。