眾所周知，我國人多地少，丘陵山區耕地面積占比超過50%。而許多丘陵山區都屬貧困地區，丘陵山區農業和農業機械化發展，既對國家主要農產品供給安全有至關重要的影響，又直接關系農民脫貧致富。在前不久舉辦的“推進丘陵山區農業機械化發展”發展論壇上，農機行業領導及學者專家齊聚一堂，共同探討了推進丘陵山區農業機械化發展的難點，為丘陵山區農業機械化發展積極建言獻策。
農業農村部農業機械化管理司副巡視員王家忠提到，丘陵山區耕地占比較大，而農業機械化發展緩慢，已成為我國農業機械化發展的最薄弱區域，嚴重制約了全國農機化發展的總體進程，亟需破解難題，綜合施策，加快推進。他認為，目前丘陵山區推進機械化亟待解決三大難題：一是薄弱環節多，二是“無機可用”問題突出，三是農機社會化服務發育慢。
據悉，近年來，中央農機購置補貼對丘陵山區做了針對性的調整，積極支持部分丘陵山區省份開展農機新產品購置補貼試點工作。同時，一些省份針對丘陵山區農機化制定發展規劃或指導意見，利用地方資金針對丘陵山區農機具采取累加補貼，專項支持丘陵山區農機服務主體建設。從國家戰略層面上，著重在五個層面下功夫，即農田整治、完善政策、機具研發、提升服務和示范引領。具體而言，在農田整治上，以宜機化改造為著力點，改善丘陵山區機械化立地條件；在機具研發上，以構建產學研推用協同創新機制為驅動，加快破解“無機可用”難題。在示范引領上，丘陵山區機械化探索性強，要把打造和總結一批示范樣板作為有效抓手；在提升服務上，以綜合性專業化社會化為導向，大力培育新型農機服務主體；在完善政策上，以提高特色主導產業發展裝備支撐能力為重點，加大農機購置補貼政策支持力度。
農業部農業機械化技術開發推廣總站副站長涂志強給出了丘陵山區機械化發展的七條技術路徑，即制定發展規劃、實施宜機化土地整治、加強產學研推結合與協同推廣、注重農機農藝融合、集成創新機械化技術模式、圍繞“五區一園”（“三區三園”）試驗示范、提升農機化技術推廣能力。涂志強重點講解了加強產學研推結合與協同推廣，他指出，一定要發揮科研院校研究開發的積極作用，研究新技術、開發新機具；要發揮農機企業市場主體作用，鼓勵地方中小企業創新發展，引導生產制造適合丘陵山區中小農機具；要發揮新型農業經營主體的示范作用，試驗、使用、宣傳、推介，形成“頭羊效應”；要發揮農機推廣系統作用，搞好協同推廣；還要積極組織開新技術試驗示范，熟化、轉化科研成果，技術集成配套創新，探索農機化生產模式、技術路線，促進新技術、新機具應用，拉動市場需求。
丘陵山區機械化發展是一個系統工程，必須要跟科研緊密相連。中國農業機械化科學研究院楊炳南認為，十三五時期丘陵山地農機的科研重點工作思路是：立足“智能、高效、環保”，按照“關鍵核心技術自主化，主導裝備產品智能化，薄弱環節機械化”的發展思路，進行“智能裝備、精益制造、精細作業”的橫向產業鏈與基礎研究、關鍵攻關、裝備研制與示范應用的縱向創新鏈相結合的一體化科技創新設計，啟動實施智能農機裝備重點專項。據介紹，十三五時期丘陵山地農機的科研重點工作主要包括解決動力不足、農資與農產品上下山地的難題、農機作業信息感知與精細生產管控應用基礎研究、智能電動拖拉機、丘陵山地拖拉機、水田拖拉機、園藝拖拉機、特色雜糧收獲技術與裝備、薯類高效收獲裝備、智能化油料作物收獲裝備、甘蔗收獲技術與裝備、農特產品收獲技術與裝備、農用航空作業關鍵技術研究與裝備、蔬菜智能化精細生產技術與裝備、丘陵山地適度規模生產全程機械化技術開發與示范、南方多熟制糧油生產機械化技術裝備研發與示范等。
丘陵山區農業機械化的發展還將經歷一個漫長的過程，需要全行業的共同努力。未來，丘陵山區農業生產終將實現全程全面機械化，貧困地區農民能脫貧致富，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富的局面指日可待。
