作為特殊的包材，農(nóng)藥包裝物具有量大、分散、危險(xiǎn)性高等特點(diǎn)，而且農(nóng)藥殘留易引起中毒、存在二次污染的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由于缺少經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在沒(méi)有鼓勵(lì)政策的情況下，農(nóng)戶用藥后主動(dòng)收集交回農(nóng)藥包裝物的積極性不高，即便統(tǒng)一收集后，還面臨后續(xù)的處置難題。
為鼓勵(lì)農(nóng)藥使用者妥善收集農(nóng)藥包裝廢棄物，近日，廣東省惠州市龍門縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制定出臺(tái)了《龍門縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收獎(jiǎng)勵(lì)方案》（下稱《方案》），并投入16萬(wàn)元作為回收處置獎(jiǎng)勵(lì)，在全省范圍內(nèi)率先構(gòu)建了農(nóng)藥包裝廢棄物回收和集中處置體系，對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物實(shí)施有償回收，并設(shè)立了專門的回收點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作。
《方案》指出，農(nóng)藥包裝廢棄物屬于農(nóng)藥廢棄物的一種類型，是指農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物。
據(jù)悉，本次龍門縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收的獎(jiǎng)勵(lì)資金均來(lái)自于廣東省農(nóng)業(yè)廳（現(xiàn)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）植保植檢處委托實(shí)施的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管（種植業(yè)）項(xiàng)目——農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置試點(diǎn)”，共計(jì)16萬(wàn)元，其中，用于定點(diǎn)門市回收獎(jiǎng)勵(lì)12.5萬(wàn)元，用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體回收獎(jiǎng)勵(lì)3.5萬(wàn)元。
目前，龍門縣已有118家農(nóng)藥門市和146家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為回收點(diǎn)。其中，重點(diǎn)門市14間（可經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的門市），每間安排回收獎(jiǎng)勵(lì)額度為1,500元，獎(jiǎng)勵(lì)總額為2.1萬(wàn)元，其他門市共104間，每間安排回收獎(jiǎng)勵(lì)額度為1,000元，獎(jiǎng)勵(lì)總額為10.4萬(wàn)元。回收獎(jiǎng)勵(lì)金獎(jiǎng)完即止。
具體的回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法是，農(nóng)藥瓶/罐容量在200 mL以下，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)0.3元；農(nóng)藥瓶/罐容量在200 mL（含）以上，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)0.5元；農(nóng)藥包裝袋容量在50 g以下，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)0.1元；農(nóng)藥包裝袋容量在50 g（含）以上，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)0.2元。
回收獎(jiǎng)勵(lì)金不以現(xiàn)金方式發(fā)放，采取直接抵扣的方式進(jìn)行，即農(nóng)藥購(gòu)買者攜帶農(nóng)藥包裝廢棄物前往定點(diǎn)農(nóng)藥門市，將農(nóng)藥包裝廢棄物交給定點(diǎn)農(nóng)藥門市，定點(diǎn)農(nóng)藥門市按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額，在銷售農(nóng)藥結(jié)算時(shí)預(yù)先墊支直接抵扣。
針對(duì)146個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主題農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)，待項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目單位組織工作人員對(duì)這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)藥包裝廢棄物回收方面的工作進(jìn)行考核，重點(diǎn)是農(nóng)藥包裝廢棄物是否清洗分類、田間農(nóng)藥包裝廢棄物殘留情況和農(nóng)藥包裝廢棄物回收數(shù)量等。根據(jù)考核結(jié)果，按40%的比例評(píng)選優(yōu)秀并給予實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)折算價(jià)值總額共3.5萬(wàn)元。
“回收后的農(nóng)藥包裝廢棄物將暫時(shí)存放在政府指定的統(tǒng)一回收點(diǎn)，后續(xù)的處置工作還有待省政府的進(jìn)一步通知。”龍門縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前農(nóng)藥包裝廢棄物是否屬于危化品還沒(méi)有完全定性，現(xiàn)在只能是先回收，待確定了處理標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行進(jìn)一步的處理。
