伴隨著城鎮化的加快，工業化的增多，寧波市現今一直將農業的勞動力從第一的產業轉向城鎮的二三產業之中，所以現今農業主要出現的勞動力問題是季節性、結構性、區域性短缺的現象，勞動力價格也水漲船高，較大地增加了農業生產成本。寧波市農機部門以此為契機，進一步加快農業生產領域“機器換人”步伐，提升農業生產機械化水平，推動市農業轉型升級。
一是進一步提升糧食生產全程機械化水平，減少糧食生產用工。在已實現糧食生產機械耕作、機械收割的基礎上，通過加強水稻規模化育秧、工廠化育秧中心建設，強化水稻機械化育秧技術示范與推廣，并進一步優化育插秧機械裝備，著力提升水稻機械化育插秧水平，2014年完成水稻機插面積72.4萬畝，機插率近60%，水稻耕種收綜合機械化水平88.4%，保持全省第一。扶持、鼓勵農機合作組織等引進烘干機械，加快糧食烘干中心建設，提升糧食機械化烘干水平，新增糧食烘干機176臺，總數達到913臺，批次烘干能力約11500噸位，機械化烘干率近80%，位列全省第一。
二是加大特色、高性能產業機械化推廣力度，減少農業特色產業勞動用工。由于農業特色產業種植多樣性、非標準性、機械制造水平等原因，同全國一樣，寧波市農業特色產業機械化水平還遠滯后于產業發展水平。為加快市農業特色產業生產機械化發展水平，減少特色產業勞動用工，提高勞動生產率，實現“機器換人”，完善市特色農機購置扶持政策，對鮮大豆收割機，蔬菜、花卉精量播種流水線等特色產業農機和高效旋翼施藥機等高性能農機購置進行市級補貼。2014年共補貼購置鮮大豆收割機、大糧倉大馬力聯合收割機等特色、高性能農業機械30臺套，其中高效旋翼施藥機（無人植保小飛機）5臺。努力提高經濟作物機械化水平，加快實現蔬菜生產主要環節作業機械化，繼續加快林特、花卉產業的耕作、節水灌溉、植保，茶葉采摘、修剪、加工，油菜直播、收獲等機械推廣應用。新增采茶機、修剪機、茶葉炒干機、揉捻機、殺青機等336臺，完成油菜機械化收割3萬多畝。加大水產和畜禽養殖的機械設施配置力度，新增畜牧、水產養殖機械11430臺。
三是創新培育新型服務組織，提升農機社會化服務能力。農機社會化服務能有效改變農業生產方式和提高勞動生產率，提升農業生產規模化、集約化、專業化水平，是進一步提高農業機械使用率，實現“機器換人”重要途徑。積極創新農機社會化經營服務機制，培育和提升農機專業服務組織，2014年新增農機合作社20家，總數382家，平均每個涉農鄉鎮3.1家，居全國領先水平，農機服務能組織數量、服務水平和效益列全省第一。在全省率先創新培育3家按現代企業制度運行、按市場經濟需求和資源配置的農機作業服務公司，使農機社會化服務向著市場化、專業化、標準化、集約化方向發展，深受農民群眾的歡迎，成為農機社會化服務的新興力量。切實抓好備春耕、“雙夏”、秋收冬種等重要農時季節生產農機化服務工作，充分發揮農機服務組織主力軍作用，保障重要農時生產順利開展。
四是強化農機惠農扶持政策實施，強化“機器換人”保障。完善實施農機購置補貼政策，2014年中央農機購置補貼1億元，歷年最多，已補貼購置各類機具15000余臺套。扎實開展農機作業補貼政策實施工作，進一步減輕農民使用農機作業服務負擔，提升農機作業服務經濟效益。推進拖拉機報廢補償和農機報廢更新補貼工作，加快新型節能、環保機械推廣。開展農機政策性保險工作，解決農民使用農機后顧之憂。創新開展農業機械設備抵押貸款，解決農民融資難問題，在慈溪、象山等地創新開展農業機械設備抵押貸款工作。
