時下，開漁不久的鋼質漁船已陸續返航。整齊有序進港后，魚貨迅速起吊、裝車、入庫；開足馬力的加工廠正按訂單要求，生產各種精致的“東山水產”，在檢驗檢疫人員的監管之下，裝箱、下船、啟航，準備銷往世界各地。
據東山口岸部門統計，今年1至7月全縣共出口水產品10.95萬噸，貨值10.22億美元，同比增長2.3%和18.4%。在全國外貿形勢不佳的情況下，“東山水產”出口逆勢上揚，這得益于國家級出口海捕水產品質量安全示范區的建設。
質量安全 齊心鍛造
東山是福建省重要的漁業縣。然而，翻開“東山水產”的舊黃歷卻是：辛苦揚帆出海，歸航自給自足，原料賤賣廣東，漁民僅能解決溫飽。作為“東山水產”發展的見證人，漳州市水產加工與流通協會會長、海魁集團董事長陳振魁說：“我們也曾經學廣東人辦廠加工搞出口，但那時沒找到打開國際市場的‘金鑰匙’，所以發展也不是很順。通過對產品品質的不斷追求，我們才后來居上！”
從2010年開始，東山縣全面啟動“國家級出口海捕水產品質量安全示范區”建設。先后投入上億元建設漁港，形成以大澳、宮前、澳角三大漁港為依托，集漁船避風和補給、水產品交易和加工于一體，產業體系較完善的現代化漁港經濟區。企業立足長遠發展，興建了包括儲量達45萬噸的“亞洲第一凍庫”在內的萬噸級冷藏庫近20個，大大緩解了海捕水產原料供應季節性強，儲存過程質量安全風險高等問題。
在示范區建設過程中，以東山水產企業為主的漳州市水產品加工與流通協會突出“協會+作業漁船+加工企業+標準”特色，制定了《漁船及加工用冰衛生標準》、《原輔料運輸貯作業規范》、《東山縣海捕水產品感官標準》等8份示范區內適用的企業標準，形成“標準綜合體”。從捕撈、加工到出口，每個環節都做到有據可依、有標可循，大家迅速形成質量安全共識，示范區的建設與管理效率明顯提高。
船企結對 互利共贏
漁船是海捕水產品生產的第一站，相對于企業，漁船的數量多、流動性強，衛生管理較難。因此，檢驗檢疫監管人員跑碼頭、下船艙，不厭其煩地向漁民和船員了解情況，在深入調研的基礎上決定推廣水產品加工企業與漁船配套供貨機制。由加工企業對漁船進行資金援助，同時嚴格對漁獲過程進行監管，以保證漁獲物安全衛生。漁船解決資金難題，企業解決原料和質量衛生問題，這個“雙嬴”模式很快在東山流行起來。東山檢驗檢疫局食品科科長陳毅偉說：“歐盟對提供輸歐水產品原料的捕撈漁船、漁運船有著具體的衛生要求，從捕撈漁船抓起也是全世界水產品質量安全管理的一個趨勢。”
得益于漁船“小改大、木改鋼”的惠民政策，潘文東掌舵的閩東漁63388船已從小木船變成百噸級鋼質船。今年的“油補”發放較往年遲，但在開漁前夕，他已拿到企業提前墊付的5萬元，對船上的制冷艙等設備進行維護或更新，出海前還拿到企業制好的潔凈碎冰及縣海洋與漁業局贈送的船用垃圾桶。歸航后，魚貨全部由企業收購。潘文東說：“我們和企業結對，成利益共同體，企業幫我們解決了資金與銷售的問題，我們更應從捕撈的第一環節做好魚貨的質量安全保障！”
有了對供貨漁船經濟的資助，加工企業就對漁船的衛生控制情況握緊了主動權。企業要求配套漁船的漁獲過程衛生操作、漁獲物貯藏等按作業指導書執行，并進行出海前及定期檢查，確保捕撈漁船符合“標準綜合體”的要求。如今，東山縣的937艘鋼質漁船，全部納入了示范區漁船標準化管理體系。
爭取“綠卡” 敢闖全球
在東山海洋生物科技產業園，全縣第一個“退城入園”項目?？瘓F水產工業園區的各項前期工作正全面展開。嘗過全省首個對美HACCP認證甜頭的海魁集團，這回更是從廠房設計、生產線安裝、員工培訓等都提前請檢驗檢疫部門技術員介入指導。
每一個認證都是“東山水產”闖蕩全球市場的“綠卡”， “按規則辦理”也成為相關部門和企業的共識。近幾年，東山水產企業多次順利通過了歐盟、俄羅斯、美國、中國臺灣等官方檢查，每次迎檢都給檢查方留下良好印象。2013年在歐盟FVO水產品考察團對輸歐水產品安全衛生控制體系的考察中，更是取得“零不符合項”的好成績。而東山水產品因安全衛生項目被國外通報率也從2007的2.97‰，下降到2013年0.42‰。據統計，截至目前東山縣共有水產品加工企業獲得對美HACCP認證23家、對歐盟注冊5家，對俄羅斯認證注冊7家、對韓國注冊36家、對印尼注冊44家、對越南注冊39家……總數居全省第一。
質量安全的提升也為營造更加便利的通關環境提供了可能。去年底，“國家級出口海捕水產品質量安全示范區”獲批后，國家質檢總局出臺了簡化備案注冊程序、優先推薦對外注冊、加大技術服務力度等五大項便利化通關措施。日前，東山檢驗檢疫部門再次出臺更加便利化的通關措施，區內17家一類出口水產品企業在10%的出口抽檢率上打五折，并實施快速核放，通關速度提升一倍。
不久前，在比利時展覽中心舉行的全球最有影響的水產品貿易展之一“布魯塞爾水產展”上，以“國家級出口海捕水產品質量安全示范區”為主的東山30多家企業組團推廣方案獲得很大成功，收獲大量訂單。參展的順發水產公司董事長葉貴雄說：“這次能有這么大收獲，多虧了‘示范區’這塊東山水產的金字招牌?。?rdquo;
