15日，省糧食局舉行新聞通氣會通報秋糧收購進程：自3日啟動秋糧最低價收購預(yù)案以來，我省秋糧價格趨穩(wěn)，截至13日，普通品種稻谷價格回升到最低收購價上下，優(yōu)質(zhì)品種價格則高于最低價；由于準備充分，糧食主產(chǎn)區(qū)沒有大的倉容緊張問題，確保農(nóng)民賣得出糧食。
就在10日，國家發(fā)改委出臺《關(guān)于全面深化價格機制改革的意見》，其中包括完善稻谷、小麥最低收購價政策。業(yè)內(nèi)人士認為，這是最低價收購政策調(diào)整的一個重要信號，對未來糧食生產(chǎn)有重要指導(dǎo)意義。記者在秋收現(xiàn)場采訪時了解到，種糧調(diào)結(jié)構(gòu)已迫在眉睫。
不是好品種怎能賣好價
截至13日，興化市周莊鎮(zhèn)文寶糧食合作社負責(zé)人李文寶種植的367畝稻子已全部收獲并被大米加工企業(yè)買走。他種植的南粳9108，是省農(nóng)科院選育的優(yōu)質(zhì)稻米品種。“水分超過最低價收購的標準，但每斤價格還比最低價高出2分錢。”李文寶說，稻子還沒收獲時，加工企業(yè)就跟他說好，這個品種稻子有多少要多少。
李文寶所在合作社共有224名成員，水稻種植面積超2萬畝。少數(shù)成員種的是普通品種，這些稻子只能賣到糧庫，糧庫按規(guī)定扣除超出的水分和雜質(zhì)后，給出的價格是每500克1.45元左右，比南粳9108少7分錢。這些農(nóng)戶苦惱于稻子賣不出好價，李文寶則反問他們：不是好品種，怎賣得出好價？
丹陽市司徒鎮(zhèn)種糧大戶彭軍后悔沒多種優(yōu)質(zhì)品種。這位來自安徽的青年農(nóng)民種了1000多畝水稻，但南粳9108只種了200多畝，其他都是普通品種，普通品種賣到糧庫每500克僅1.43元，而水分和雜質(zhì)同樣超標的南粳9108賣到加工廠，價格超1.5元，算下來損失上萬元。“明年一定全種優(yōu)質(zhì)品種！”他說。
優(yōu)粳比雜粳畝均增收180元
位于海安縣的季和米業(yè)負責(zé)人劉昌明說，普通品種的粳稻，大米加工業(yè)內(nèi)叫“雜粳”，他所在企業(yè)今年出的收購價是每500克1.5元，與最低收購價持平，南粳9108和南粳5055的收購價每500克要高出0.15元，如以粳稻畝產(chǎn)600公斤算，雜粳和優(yōu)質(zhì)品種畝均收入差距達180元！為什么企業(yè)愿意高出一大截價格收購優(yōu)質(zhì)品種？因為加工出來的大米好銷，加工企業(yè)的利潤也高。
“我眼看著本地的優(yōu)質(zhì)稻米品種種植面積逐年增加，這跟市場‘無形之手’的指揮有關(guān)。”劉昌明說，前年海安優(yōu)質(zhì)稻米種植面積占比為20%，去年為40%，今年達60%。
鹽城市大豐區(qū)糧食局局長王秋楓告訴記者，盡管大豐是全省產(chǎn)糧大縣（區(qū)），但他今年沒為倉容發(fā)愁，截至14日該區(qū)倉容還有很多余量，原因是本地80%面積種的是南粳9108，這些稻子不會賣到糧庫，多數(shù)已被本地加工企業(yè)和上海光明集團買走，“價格也非常好，普遍超過最低收購價。”
在不少地方，優(yōu)質(zhì)品種種植面積占比仍不高。截至13日，鹽城市鹽都區(qū)郭猛鎮(zhèn)糧食經(jīng)紀人仇桂保已收了3000多噸稻子，大部分是雜粳，賣到糧庫每500克在1.44—1.45元左右。據(jù)他了解，本地種植南粳9108的面積只有兩三成，他收購的這部分稻子是分倉存放的，收購價每500克比雜粳高出0.1元。“優(yōu)質(zhì)稻子專門賣給加工企業(yè)，他們不收雜粳。”
省糧食局有關(guān)負責(zé)人說，目前，南通、泰州、揚州等地優(yōu)質(zhì)品種種植面積占比已超過50%，其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)品種推廣種植的潛力還很大。
調(diào)整品種成糧農(nóng)當務(wù)之急
這些天，高郵市五里壩國家糧食儲備庫主任王奎錦每天早上7點半就上班，一直忙到晚上8點左右。他所在的糧庫今年可用來收購秋糧的倉容達1萬噸，截至13日收了4000噸。“省糧食局推出‘滿意蘇糧’APP后，種糧大戶在手機上就能直接與加工企業(yè)對接售賣優(yōu)質(zhì)稻，因此本地國有糧庫倉容不成問題，糧農(nóng)沒有賣糧難問題。”入倉稻子多數(shù)是雜粳，優(yōu)質(zhì)品種幾乎都被加工企業(yè)“搶”走。
在糧食收儲企業(yè)工作30年，王奎錦對連年啟動的最低價收購印象很深。他說，對于普通品種來說，最低價收購其實就是最高價，國家為保護農(nóng)民種糧積極性而出臺舉措。多年來，最低價收購政策客觀上成為種糧農(nóng)民增收主要根源。據(jù)他觀察，最低收購價可能會下調(diào)——今年的稻子價格每500克比去年下調(diào)5分錢，明年的麥子價格比今年低3分錢，大家估計明年的稻子最低收購價還得下調(diào)。“如果農(nóng)民尤其大戶種的是普通品種，即使賣到最低收購價，也會減收。”在他看來，優(yōu)質(zhì)品種絕大部分直接進入市場、由市場定價，而近年來優(yōu)質(zhì)品種的市場價一直穩(wěn)穩(wěn)高于最低價，如果種優(yōu)質(zhì)品種，即使明年稻子最低價下調(diào)，農(nóng)民增收也不會受到什么影響。
記者注意到，國家發(fā)改委在《關(guān)于全面深化價格機制改革的意見》中明確表示：圍繞確保國家糧食安全、口糧絕對安全等，逐步分離政策性收儲“保增收”功能，激發(fā)市場活力，同步建立完善相應(yīng)的補貼機制和配套政策。也就是說，過去十多年來的最低價收購，在某種程度上保證種糧農(nóng)民實現(xiàn)增收，但當國內(nèi)外糧價差距不見縮小，這種“保增收”手段變得不可持續(xù)，只能采取國際通行的市場化收購加補貼機制。
這一政策傳遞出的信息是：不排除最低收購價繼續(xù)下降、逐步與市場價靠攏的可能。如果仍寄希望于靠最低價收購保證種糧收益，將變得比較困難。政策日漸明朗，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，主動調(diào)、快點調(diào)，已成廣大糧農(nóng)的當務(wù)之急。
