“這幾年，玉米的價(jià)格從來(lái)沒(méi)有像今年這樣便宜。”近日，在德州市夏津縣雙廟鄉(xiāng)范樓村的玉米地里，農(nóng)民王秋霞看著即將豐收的玉米，卻一點(diǎn)也高興不起來(lái)。
今年玉米價(jià)格下挫的導(dǎo)火索，是國(guó)家將收儲(chǔ)價(jià)格由2220元至2260元/噸下調(diào)至2000元/噸，并直接帶動(dòng)了市場(chǎng)上玉米價(jià)格的整體下行。
玉米價(jià)格的下滑，對(duì)苦于種糧收益本就不高的農(nóng)民來(lái)說(shuō)頗難接受。“本來(lái)我們這里是種棉花的，棉花價(jià)格低就改種了玉米，沒(méi)想到玉米價(jià)格也下滑。照這樣的情況，明年就不打算種地了，出去打工一個(gè)月的工資就趕上種地一年的收益了。”王秋霞抱怨道。
隋忠修也切身感受到了農(nóng)戶及商販們的委屈。他向?qū)?bào)記者表示，如果玉米都像今年這樣的價(jià)格，農(nóng)民的積極性會(huì)大受打擊。“他們會(huì)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，甚至不排除出現(xiàn)土地撂荒的現(xiàn)象。”
導(dǎo)報(bào)記者注意到，在玉米收儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)之前，棉花、大豆等農(nóng)產(chǎn)品的收儲(chǔ)均已取消，且伴隨著收儲(chǔ)的取消，棉花、大豆等的價(jià)格均出現(xiàn)大幅下滑。
為彌補(bǔ)農(nóng)民的損失，國(guó)家在取消棉花、大豆收儲(chǔ)時(shí)，以目標(biāo)價(jià)格制來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)民。所謂目標(biāo)價(jià)格制，即國(guó)家為市場(chǎng)價(jià)格確立一個(gè)目標(biāo)價(jià)，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于該目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家以財(cái)政資金將差價(jià)補(bǔ)貼給農(nóng)民;如果市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格，國(guó)家就不下放補(bǔ)貼。
相較于棉花、大豆，我國(guó)玉米的種植面積要高得多，所涉及的農(nóng)民也更多。在玉米收儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)乃至未來(lái)可能取消的情況下，農(nóng)民正在期待著國(guó)家盡快制定出相關(guān)配套政策，以避免出現(xiàn)糧賤傷農(nóng)，甚至危及國(guó)家的糧食生產(chǎn)安全。
業(yè)內(nèi)人士分析，玉米收儲(chǔ)價(jià)格的下調(diào)甚至收儲(chǔ)政策退出可謂勢(shì)在必然，但其后如何避免糧賤傷農(nóng)，仍待相關(guān)配套政策的出臺(tái)。
都在壓價(jià)
近日，在夏津縣雙廟鄉(xiāng)祥源油脂廠大門口，小商販郭軍剛剛從農(nóng)戶手里收了一車玉米，準(zhǔn)備賣給祥源油脂廠。可當(dāng)他問(wèn)了價(jià)格之后，卻愣住了：“我從農(nóng)民手里收的價(jià)格是3毛7至3毛8一斤。賣給這個(gè)廠里，他們給我的價(jià)格只有3毛5一斤。算下來(lái)，我一斤還要賠上2分多錢。”
高價(jià)從農(nóng)戶手里收玉米，現(xiàn)在卻要貼錢低價(jià)賣出去，郭軍在收購(gòu)之前就沒(méi)了解清楚市場(chǎng)價(jià)格嗎?
說(shuō)起這個(gè)話題，郭軍更是郁悶：“10來(lái)天之前我剛賣了一車，當(dāng)時(shí)賣的價(jià)格是4毛7一斤。我從農(nóng)戶手里收玉米的時(shí)候，也聽(tīng)說(shuō)價(jià)格有下降，所以就把收購(gòu)價(jià)格壓低了1毛左右，沒(méi)想到價(jià)格壓了那么多還是要虧錢。”
與郭軍有同樣遭遇的還有另外幾個(gè)商販，他們圍繞在祥源油脂廠廠長(zhǎng)隋忠修身邊，希望后者能提高一下收價(jià)。
還有一些商販，因?yàn)閺霓r(nóng)戶手里收購(gòu)的玉米太濕，被隋忠修拒絕收購(gòu)，所以不得不一再請(qǐng)求隋忠修能盡量收下，哪怕價(jià)格再低些，“我們就這2000來(lái)斤，你幫幫忙收下吧。”
而這些要求讓隋忠修很為難：“我們也沒(méi)想到玉米價(jià)格下滑得這么厲害，現(xiàn)在都不怎么敢收了。因此，太濕的玉米我們就不要了。要不然，你2000斤，他2000斤，一旦價(jià)格繼續(xù)往下走，我們會(huì)賠大錢的。”
隋忠修告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，他們廠子在20多天前開(kāi)始收玉米，當(dāng)時(shí)的價(jià)格還算比較可觀。“以干玉米粒為例，我們剛開(kāi)始收的時(shí)候是1元/斤以上，現(xiàn)在是0.88元/斤。折合成濕的玉米棒子，剛開(kāi)始收的時(shí)候是0.48元/斤左右，現(xiàn)在只能給0.35元/斤左右。”
隋忠修說(shuō)他們不斷壓價(jià)也屬被逼無(wú)奈。他告訴導(dǎo)報(bào)記者，他們收購(gòu)的玉米只有一小部分用于自身消化，大部分都轉(zhuǎn)手賣給飼料廠。“飼料廠也在不斷壓價(jià)。現(xiàn)在我們賣給飼料廠的玉米粒價(jià)格是0.91元/斤，收購(gòu)的價(jià)格是0.88元/斤，差價(jià)只有3分錢。再扣除各種折損和成本，也就落不下多少了。”
玉米價(jià)格下滑，受傷最大的是農(nóng)民。“價(jià)格太低了，我們暫時(shí)不打算賣了，先收起來(lái)放家里，等等看價(jià)格能否上來(lái)。”王秋霞告訴導(dǎo)報(bào)記者。
誘因
為什么今年玉米價(jià)格大幅下滑呢?這與近日公布的玉米收儲(chǔ)政策有密切關(guān)系。
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、財(cái)政部等部門日前聯(lián)合下發(fā)了2015年國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)玉米的相關(guān)政策。今年的政策與往年相比有較大的變化，其中與農(nóng)民關(guān)系最直接的便是收購(gòu)價(jià)格的下調(diào)。在去年，國(guó)家對(duì)各產(chǎn)區(qū)玉米收儲(chǔ)的價(jià)格在2220元/噸至2260元/噸之間，今年則統(tǒng)一下調(diào)至2000元/噸，下調(diào)幅度在10%左右。
收儲(chǔ)價(jià)格的下調(diào)，導(dǎo)致市場(chǎng)上玉米價(jià)格的整體下挫。
隋忠修告訴導(dǎo)報(bào)記者，雖然玉米收儲(chǔ)是在東三省和內(nèi)蒙古實(shí)施的，但由于收儲(chǔ)地區(qū)的玉米產(chǎn)量巨大，其對(duì)全國(guó)市場(chǎng)有決定性的影響。因此，在收儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)之后，各地玉米價(jià)格都受影響。
國(guó)家宣布下調(diào)玉米收儲(chǔ)價(jià)格，其實(shí)并不突然。之前就有消息稱，玉米收儲(chǔ)政策正在走向末路。因?yàn)椋m然近年來(lái)玉米收儲(chǔ)政策為保護(hù)農(nóng)民利益做出了巨大貢獻(xiàn)，但其弊端也在日益顯現(xiàn)，比如，收儲(chǔ)政策造成國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格大幅高于國(guó)外價(jià)格，增加了下游產(chǎn)業(yè)的成本;收儲(chǔ)政策導(dǎo)致玉米產(chǎn)量連創(chuàng)新高，各地庫(kù)存壓力巨大。
以庫(kù)存壓力為例，截至目前我國(guó)收儲(chǔ)玉米結(jié)余量高達(dá)1.5億噸。而據(jù)國(guó)家糧油信息中心預(yù)測(cè)，我國(guó)今年新季玉米產(chǎn)量有望達(dá)到2.32億噸，再創(chuàng)歷史新高。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，考慮期初庫(kù)存，我國(guó)玉米結(jié)余量有望首次達(dá)到2億噸以上。這樣的結(jié)余量是全球總儲(chǔ)存量的半數(shù)以上，庫(kù)存壓力可見(jiàn)一斑。
因此，國(guó)家下調(diào)收儲(chǔ)價(jià)格乃至未來(lái)取消玉米收儲(chǔ)政策可謂勢(shì)在必然。而在此過(guò)程中，農(nóng)民的利益該如何保障?
保護(hù)
對(duì)于玉米價(jià)格下滑給農(nóng)民帶來(lái)的影響，王秋霞給導(dǎo)報(bào)記者算了筆賬：
由于當(dāng)?shù)厥躯}堿地，加上今年天氣不盡如人意，玉米產(chǎn)量只有800斤/畝左右。目前，商販們收購(gòu)玉米粒的價(jià)格只有0.8元/斤，以此計(jì)算，每畝地的總收入不過(guò)640元左右。而每畝地的種植成本包括化肥、農(nóng)藥、耕種收割的作業(yè)費(fèi)等，不計(jì)人工成本也需要500元左右。如此，一畝地的純收入只有100多元。若一家農(nóng)戶耕種10畝地，種一季玉米的純收入不過(guò)1000多元。
“算來(lái)算去，種地太不劃算了，遠(yuǎn)不如出去打工。出去打工的話，一個(gè)月的工資就抵上一年種莊稼的收入了。”王秋霞說(shuō)。
與王秋霞有類似想法的還有商販郭軍。世代為農(nóng)的他，五六年前買了一輛農(nóng)用車，做起了倒騰棉花的生意。“頭兩年還行，近兩三年棉花價(jià)格不斷往下走，種棉花的也越來(lái)越少了。到了今年，我決定改收玉米，沒(méi)想到第一年就不順，趕上了玉米價(jià)格大跌。我打算等玉米收完之后，把車賣了，出去打工，那比在家好多了。”
