黑龍江大慶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“調(diào)”出農(nóng)民脫貧致富路

近年來，大慶市有貧困戶11萬人左右，單純以種地為生的農(nóng)民就占1/3左右，帶領(lǐng)貧困戶脫貧奔小康，需要實施精準扶貧，要強化產(chǎn)業(yè)脫貧支撐，做產(chǎn)業(yè)項目“加減法”，為農(nóng)民“乘法”增收。

　　當前，農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)生深刻變化，產(chǎn)業(yè)脫貧要以農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)為先，從供給側(cè)端“思變”，向土地要最大效益，變農(nóng)業(yè)資源為財富“富礦”，依托調(diào)結(jié)構(gòu)“調(diào)”出農(nóng)民脫貧致富路。

　　向高效作物上調(diào)

　　再過十天，林甸縣7萬畝水田就將插秧，是近年來種植規(guī)模最大的一年。“去年秋天就開始修水渠，現(xiàn)在渠系已經(jīng)修好，大家正忙著平整地，5月初就放水泡田了。”看著農(nóng)民在田里忙活得高興，林甸縣農(nóng)業(yè)局副局長戚煥春也開始憧憬著秋收時節(jié)，“去年，東興鄉(xiāng)東興村農(nóng)民梁志佳種的40多畝水稻奪得大豐收，收入6萬多元，可讓鄉(xiāng)親們羨慕壞了。”戚煥春說，水稻不挑年景，旱澇都不怕，一畝地比種玉米至少多收入400元，種水稻能讓農(nóng)民脫貧致富。

　　變“澇洼塘”為“黃金稻海”，是林甸縣脫貧攻堅的一項重要“打法”。作為國家級貧困縣，截至2014年底，該縣有48個村、58004人處在“貧困線”以下，均占到全市總數(shù)的一半以上。今年要確保17個村、1.7萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，并且要在2017年提前“摘帽”，任務(wù)艱巨且形勢嚴峻。

　　如何讓土地成為“聚寶盆”？種植業(yè)必須往“高效”上調(diào)。戚煥春告訴記者，今年縣里將大力度調(diào)減玉米，重點是實施“旱改水”工程，借助引嫩工程以及水庫改擴建等，預(yù)計到2018年左右，水田要發(fā)展到60萬畝，覆蓋全縣50%的貧困村、貧困戶。光靠水稻還不夠，旱作物農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也要不斷優(yōu)化。今年，林甸縣青貯玉米預(yù)計種植10萬畝，同時，要大手筆建設(shè)苜蓿示范工程，糧雜豆等特色高效經(jīng)濟作物也要增加30萬畝。

　　向現(xiàn)代牧業(yè)上調(diào)

　　林甸縣畜牧局首席獸醫(yī)官曾憲波告訴記者，今年該縣還將完成伊利Ⅲ牧續(xù)建和龍佳二期5000頭奶牛牧場建設(shè)，壯大牧場規(guī)模，力爭年底前散養(yǎng)奶牛全部入場養(yǎng)殖。通過探索政府搭橋、金融部門支持、牧場托養(yǎng)、貧困戶分利的經(jīng)營模式，引導和扶持貧困戶通過奶牛托養(yǎng)脫貧致富。

　　畜牧業(yè)，也是杜爾伯特縣脫貧產(chǎn)業(yè)的一張“王牌”。“貧困戶養(yǎng)一頭牛，一年就能多收入三四千元。如果沒本錢，還可以優(yōu)先給貸款。”杜爾伯特縣畜牧局副局長告訴記者，目前農(nóng)民收入的60%來自畜牧業(yè)，農(nóng)民脫貧，離不開這個主導產(chǎn)業(yè)。

　　劉志剛介紹說，縣里奶牛存欄在13萬頭左右，其中有近10萬頭由散戶自養(yǎng)，產(chǎn)奶量以及奶質(zhì)都有提升空間。

　　為此，今年杜爾伯特縣打算在鼓勵政策上再“加碼”，最大限度調(diào)動散戶托牛進場的積極性。同時，對積極發(fā)展養(yǎng)牛的農(nóng)戶還要優(yōu)先給予貸款支持。做好奶牛戶的“思想工作”，牧場“硬件”也得過硬。今年，該縣一些大型牧場在管理方式要與國際標準“接軌”，將引進以色列阿菲金、美國DC305先進的牧場管理辦法，通過科學精細飼養(yǎng)，提高產(chǎn)奶量和奶質(zhì)，確保奶牛平均單產(chǎn)達到7萬噸以上。牧場要建好，服務(wù)奶企也要周到細致，縣里將積極扶持伊利企業(yè)“裂變”，確保企業(yè)談成的合作項目順利落地，為新產(chǎn)品研發(fā)提供全力支持。

　　積極向現(xiàn)代畜牧業(yè)上“調(diào)”，杜爾伯特縣多元牧業(yè)也要駛?cè)?ldquo;快車道”。目前，《多元牧業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》已經(jīng)出爐，縣里將通過建養(yǎng)規(guī)模化殖基地、扶持畜禽加工企業(yè)發(fā)展、推廣“民族餐飲+養(yǎng)殖基地”的“前店后場”營銷模式等多渠道，拉長畜禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民靠“養(yǎng)雞養(yǎng)鴨”脫貧增收。

　　向綠色果蔬上調(diào)

　　“去年，我區(qū)果蔬年產(chǎn)達到30萬噸，產(chǎn)值超過12億元，不少農(nóng)民靠種大棚發(fā)家致富。”大同區(qū)農(nóng)業(yè)局蔬菜辦主任杜純彬說，目前，棚室產(chǎn)業(yè)對大同區(qū)農(nóng)民年純收入貢獻率達到4100元左右，占農(nóng)民全年純收入的1/4以上。“農(nóng)民搞棚室，不影響日常種地，一年還能多收入四五千元。對貧困戶來說，無論是自己種還是替別人種，都有一部分增收。”大同區(qū)八井子鄉(xiāng)八井子村的貧困戶楊麗匯一直在當?shù)卮迕竦拇笈锢锎蚬ぃ衲晔堑谄邆€年頭。“家里就15畝地，一年多說收入五六千塊，我丈夫患腦梗多年，住一次院，種地這點錢基本上就都搭進去了。”楊麗匯告訴記者，自從有了這份零工，她一年能多賺7000多元，生活的擔子輕了不少。

　　杜純彬告訴記者，棚室經(jīng)濟是大同區(qū)“一號富民工程”，也是“一號脫貧工程”。今年該區(qū)將集約發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)，重點抓好8.4萬棟、15萬畝棚室基地提檔升級，切實打造好大同鎮(zhèn)、高臺子鎮(zhèn)等4個核心區(qū)、薩大路、安民路等5條產(chǎn)業(yè)帶。同時，通過推廣新型棚室、新技術(shù)、新品種進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，讓產(chǎn)品更有市場，“錢景”更好。

　　在脫貧攻堅中，肇州縣和肇源縣都各有7個貧困村，按期摘“窮帽”、拔“窮根”，農(nóng)民在增收上得有“造血”能力。立足現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，兩個縣在調(diào)結(jié)構(gòu)上也是精心布局。其中，肇源縣將圍繞皮革和健康兩大主導產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)高效、有機生產(chǎn)、優(yōu)勢品牌、現(xiàn)代畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖上調(diào)整。肇州縣則將推動糧經(jīng)“二元種植結(jié)構(gòu)”向糧經(jīng)飼“三元種植結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變，力爭今年全縣玉米面積縮減20萬畝，經(jīng)濟作物和飼草面積各增加10萬畝。同時大力發(fā)展烤煙、漢麻等特色作物等。依托龍頭企業(yè)帶動，加大畜禽養(yǎng)殖推廣力度，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占一產(chǎn)60%以上。

　　農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)“沖鋒號”已經(jīng)吹響，大慶市各縣區(qū)正朝著“挖潛力、提質(zhì)量、增效益”的方向前進，努力把優(yōu)勢作物調(diào)強、把區(qū)域布局調(diào)優(yōu)、把經(jīng)濟效益調(diào)高。通過農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，進一步夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面小康路上不落一人。